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長興島:載著振興老工業(yè)基地的夢想起飛
[ 2007-06-29 18:25 ]
                         ——遼寧“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)前景誘人

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:(中國日報記者 吳勇)這里是中國最龐大和繁忙的港口之一。排著長隊的船只在島的西南角等待裝卸貨,龍門吊井然有序的把貨物搬上搬下,碼頭上卡車有序的來往穿梭,把貨物運到離港口附近的鐵路站口。

往里走上幾公里遠就是布局規(guī)整的工業(yè)園區(qū),有大型造船廠,石化基地和機械加工廠——這里是中國最著名的大型船只建造基地。

在島的北面,被一片小山隔開的是一個超過100萬人口的居住區(qū)。與之相鄰的是一片延伸超過15公里的沙灘 ,夏天到處都是來自各地的游客,街邊遍布著海鮮餐館,更遠的地方是優(yōu)雅的海濱別墅群。

這就是長興島,中國第五大島,長江以北第一大島,陸地面積252.5平方公里。

當(dāng)然,這不是長興島現(xiàn)在的模樣,而是10年后,在它基本完成了產(chǎn)業(yè)布局之后的樣子。

***“建設(shè)一個明顯具有新加坡烙印的新興港口城市”

現(xiàn)在,在長興島開發(fā)區(qū)數(shù)十平方公里的土地上,上萬名施工者和上千輛載重卡車,進行著緊張的施工建設(shè),他們移山填海,平整土地,修建公路、橋梁、碼頭和廠房。火熱的建設(shè)場景已經(jīng)吸引了來自各地的目光。一批有遠見的淘金者業(yè)已悄然而至。

38歲的王坤就是眾多淘金者一員。在島上呆了半年之后,他最終決定把家從黑龍江漠河搬來。現(xiàn)在,他買了一個三輪摩托車跑運輸。

“錢很好賺,而且每個月都在增加,”他說自己每個月的收入都能達到2000塊錢,這在東北一個小城市里可不是一筆小的收入。

在過去的兩年里,已經(jīng)有上萬名像他一樣的淘金客來到了島上。72歲的長興島原住民王義家見證了所有發(fā)生的一切。他說在兩年前,500 多米長的跨海大橋沒有修好之前,他每年都見不到幾輛車。"現(xiàn)在,從小轎車到大鏟車,每天都能見到不老少的車子,"王朔。

伴隨著外來淘金客的涌入,原住居民也體會到了日新月異的變化。島上原有41,000多居民中的一部分因為土地被征用,獲得了可觀的補償,已經(jīng)搬入了嶄新的住宅小區(qū),用上了自來水和暖氣。

35歲的張文霞是兩個孩子的母親,她去年剛搬入新居。"孩子們都在上學(xué),他們的生活跟我們不一樣。島上在建設(shè)這么多工廠,他們將來肯定能找到好工作。"

但是,長興島將來上百萬新居民的主體不會是王坤,而是擁有專業(yè)技術(shù)和技能的工人和白領(lǐng)——比如范輝。他去年在加拿大的女王學(xué)院畢業(yè),獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,目前為長興島臨港工業(yè)區(qū)招商局工作。

范輝說每次他回大連過完周末,再回到島上的時候,都能感覺到它的迅速變化。

"世界各地的大企業(yè)都在涌入,這里有很多的機會。看著島上每天的變化,你有一種見證歷史的感覺。長興島就是一個等待開發(fā)的金礦,"范輝說。

"10 年內(nèi),我們將要在這個島上建設(shè)一個明顯具有新加坡烙印的新興港口城市," 長興島臨港工業(yè)區(qū)管委會副主任衣慶燾說。

長興島跟新加坡一樣都是在一個島上建設(shè)一個城市。據(jù)范輝介紹,長興島前期的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃就是新加坡的裕廊負責(zé)設(shè)計的,更重要的是這里的管理者非常明確的提出要全方位學(xué)習(xí)新加坡的管理和建設(shè)經(jīng)驗。

"我們目前最缺乏的不是資金,而是通曉國際規(guī)則的專家,我們希望從他們那里學(xué)到如何規(guī)劃、建設(shè)和管理一個新的港口城市,"他解釋說。

目前,已經(jīng)有30多位長興島和大連的高級官員赴新參加了城市規(guī)劃和建設(shè)的專題培訓(xùn)。更大規(guī)模的公務(wù)員培訓(xùn)正在籌劃中。

"我們歡迎和鼓勵新加坡的高級管理人員加入我們,同我們分享先進的知識和經(jīng)驗,"衣慶燾說。

***東北經(jīng)濟崛起的龍頭

長興島位于遼東半島和大連渤海岸線的中端,現(xiàn)有人口4.1萬人,2002年被列為省級開發(fā)區(qū),2005年6月24日成立臨港工業(yè)區(qū),是大連市4個對外開放先導(dǎo)區(qū)之一。

作為遼東半島的中間節(jié)點,長興島既是東北地區(qū)面對環(huán)渤海經(jīng)濟圈最優(yōu)良的出海口,又是通往東北腹地最便捷的大通道,對于聯(lián)系遼寧中部城市群和東北其他經(jīng)濟區(qū)具有重要的戰(zhàn)略位置。

據(jù)《大連長興島開發(fā)總體規(guī)劃》,從2005年以后的15年時間里,長興島的開發(fā)建設(shè)任務(wù)將基本完成。到2010年,這里將完成全部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成以裝備制造業(yè)為主要特色的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),形成大連東北亞重要國際航運中心組合港區(qū)框架;服務(wù)體系進一步完善,現(xiàn)代物流中心和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)很好地整合在一起;初步建成 5個5~7萬噸級多功能泊位,年通過能力800萬噸,承接大連港部分航運任務(wù),開始涉及國際航運任務(wù)。

目前,長興島基礎(chǔ)設(shè)施配套正在有計劃全面展開。外圍基礎(chǔ)設(shè)施大配套項目主要包括:入島鐵路、疏港高速公路、供電、供水等,目前已全部啟動,將在今年全部開工建設(shè)。

"伴隨著一系列大項目,比如中石油千萬噸級煉油項目的進駐,我們的國民生產(chǎn)總值在10后將達到1300億元,"衣慶燾說。

2006年9月14日 ,投資額4.1億美元、全球第六大造船企業(yè)的韓國STX造船項目簽約落戶大連長興島。緊接著,投資額達4.92億美元的韓國STX造船二期以及新加坡萬邦等享譽世界的知名企業(yè),也相繼選擇在長興島安營扎寨。

"實際上,我們對想要來島上投資的項目都是有所挑選的,項目必須達到一定的規(guī)模和要求才行,"衣慶燾表示。

當(dāng)長興島完全建成的時候,它將牽動整個遼寧沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展,并使直成為能與珠三角和長三角相媲美的地區(qū)。這會讓外來移民王坤和原住民王義家,以及上百萬島上的新居民賺到更多的錢,過更好的生活。而它所帶來的漣漪則將擴散到遼寧省,甚至整個東北地區(qū)。

如今,整個遼寧沿海經(jīng)濟帶都像長興島一樣,正在發(fā)生著巨變。

遼寧東挽黃海,西擁渤海,海岸線東起鴨綠江口,西至山海關(guān)老龍頭,陸地海岸線全長2290公里,占全國12%。遼寧 14個城市中有6個在海邊,全省2/3的面積在離海100公里內(nèi)。

遼寧沿海開發(fā)建設(shè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。一是土地資源豐富。目前,國內(nèi)沿海地區(qū)土地資源緊缺,特別是在國家實行嚴格控制土地的政策下,開發(fā)建設(shè)用地已成為嚴重制約經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。遼寧沿海是國內(nèi)為數(shù)不多的沒有整體開發(fā)的地域,充分利用海岸線周邊廢棄的鹽田、鹽堿地和荒灘,作為開發(fā)開放空間,將會極大地吸引國內(nèi)外的投資者。同時使閑置資源得到有效開發(fā)與利用,符合節(jié)約土地、集約發(fā)展的要求。

二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。遼寧沿海經(jīng)濟帶宜港海岸線 1000公里,其中深水岸線400公里,優(yōu)良商港港址38處,有大小港灣40余個,與世界140多個國家和地區(qū)通航。作為東北地區(qū)唯一的沿海區(qū)域,遼寧沿海經(jīng)濟帶處于東北亞經(jīng)濟圈的關(guān)鍵地域,不僅與吉林、黑龍江兩省、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、京津塘地區(qū)聯(lián)系密切,而且與日本、俄羅斯、韓國、朝鮮發(fā)展貿(mào)易潛力巨大,腹地支撐廣闊。

三是能源儲量巨大。沿岸陸域、海域多種礦產(chǎn)資源居于全國前列,海上能源開采利用前景廣闊。

2005年,遼寧省正式提出了要依托豐富的港口資源,實施走出去戰(zhàn)略,即"五點一線"沿海開放開發(fā)戰(zhàn)略。

具體規(guī)劃為:大連長興島臨港工業(yè)區(qū)重點發(fā)展船舶制造、精密儀器儀表等產(chǎn)業(yè),形成以裝備制造業(yè)為主要特色的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),逐步建成大連東北亞國際航運中心組合港區(qū);營口沿海產(chǎn)業(yè)基地重點發(fā)展冶金礦山重型裝備、精品鋼材、 5萬噸級以下船舶制造,形成以高加工度原材料工業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)為特色的大型臨港生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū);遼西錦州灣經(jīng)濟區(qū)重點發(fā)展石油化工、大型專用船舶及配套產(chǎn)品、IT等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車及零部件、造紙及造紙機械制造;大連花園口工業(yè)園區(qū)重點發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)集群。

  目前,東北石化、鋼鐵等企業(yè)所需鐵礦石、原油等原料的33%,成品油和鋼材等產(chǎn)品的50%左右,需經(jīng)遼寧海港調(diào)入和運出。遼寧沿海已成為東北腹地石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。開發(fā)建設(shè) "五點一線"沿海經(jīng)濟帶,既可以推動石化、冶金等原材料工業(yè)以及重型裝備制造業(yè)向沿海地區(qū)布局,也可以有效承接國際重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使"五點一線"成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地的主要承載地,帶動遼寧乃至東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,推動國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

遼寧省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長劉文表示,近期主要發(fā)展目標是,盡快完善五個重點發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)整體功能,基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重大項目引進取得實質(zhì)性進展,優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,逐步形成全省對外開放的新平臺、產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、經(jīng)濟增長的新亮點,將沿海經(jīng)濟帶納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

到2010年,五個重點發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)將全面建成,沿海經(jīng)濟帶初步形成,大連東北亞國際航運中心建設(shè)初具規(guī)模。沿海經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重將達到 55%以上,占東北地區(qū)的比重達到30%。

從共和國的長子,到國企大量關(guān)閉的重災(zāi)區(qū),再到今天欣欣向榮的沿海經(jīng)濟帶開發(fā)——遼寧帶著新的夢想踏上了一條通向美好未來的康莊大道。(中國日報記者 吳勇)

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