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環(huán)境污染責(zé)任險擬推行 中石油、中石化有微議
[ 2007-08-23 09:06 ]



中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:在與人民銀行、銀監(jiān)會共同推出綠色信貸制度后,環(huán)??偩帜壳罢谂c保監(jiān)會積極推動環(huán)境污染責(zé)任保險制度。昨天,記者從環(huán)??偩至私獾?,兩部門已成立調(diào)研組,并在吉林、浙江兩省進(jìn)行調(diào)研,大部分企業(yè)表示支持推行環(huán)境污染責(zé)任險。

調(diào)研報告已印發(fā)各地環(huán)保局

環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生的污染事故對第三者造成的損害,依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)的的保險。此前在今年的全國“兩會”期間,就有政協(xié)委員提交提案,建議中國建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度,以解決企業(yè)環(huán)境污染事故發(fā)生后,受到影響的地區(qū)或公眾的賠償問題。

據(jù)了解,國家環(huán)??偩峙c保監(jiān)會在今年上半年組成了聯(lián)合調(diào)研組,赴吉林、浙江兩省就開展環(huán)境污染責(zé)任保險的相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。征求了石油化工、危險品運輸、危險廢物處理等企業(yè)和保險公司的意見。近日環(huán)??偩謱⒄{(diào)研組的報告印發(fā)給各地環(huán)保局,作為今后開展此項工作的參考。

調(diào)研組形成的調(diào)研報告稱,大部分企業(yè)支持推行環(huán)境污染責(zé)任險。中石油、中石化集團(tuán)公司的代表表示,對推行環(huán)境污染責(zé)任保險的工作予以支持。但都認(rèn)為目前不宜把大型化工企業(yè)納入環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險的范圍內(nèi)。理由是公司財力雄厚,可自行解決污染賠償問題;與現(xiàn)有的保險和基金制度不好協(xié)調(diào)。

同時,一些企業(yè)認(rèn)為,如果推行強(qiáng)制保險,污染事故中的受損方應(yīng)有直接向保險公司提出賠償請求的權(quán)利,保險公司可以預(yù)付部分賠款,用于污染事故的處理及對第三者的賠償。

保險公司稱間接損失不宜入保

調(diào)研報告表示,保險公司方面則希望完善相關(guān)法律,輔以必要的政府行政推進(jìn),并妥善解決再保險支持問題。大部分保險公司認(rèn)為,應(yīng)該明確保險公司可以承擔(dān)的責(zé)任范圍,并據(jù)此開發(fā)相關(guān)的保險產(chǎn)品。目前的摸索階段,建議僅對責(zé)任歸屬認(rèn)定簡單、損失程度容易計算的直接損失,如清理污染費用等進(jìn)行補(bǔ)償,不宜將恢復(fù)生態(tài)環(huán)境等間接損失納入保險范圍。

調(diào)研組建議,應(yīng)盡快在危險品生產(chǎn)、運輸、儲存企業(yè),易發(fā)生污染事故的石油化工等行業(yè)開展試點。試點的地區(qū)應(yīng)重點在太湖、淮河、黃河、松花江、長江下游等流域。(來源:新京報 編輯:肖亭)

 

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