“希望讓人們從中國的發(fā)展中看到未來的希望”
1994年9月,美國世界觀察研究所名譽所長、地球政策研究所所長布朗發(fā)表在美國《世界觀察》上的一份長達141頁的報告《誰來養(yǎng)活中國》,描述了一個令人恐懼的前景:伴隨著水資源日益短缺,高速工業(yè)化進程對農田的破壞,人口的急劇膨脹,中國在21世紀初期將無法獨自養(yǎng)活10多億人口,那時大量糧食進口將可能引起世界糧食價格的上漲,對世界糧食供應,甚至政治格局產生巨大的影響。布朗的文章曾被“中國威脅論”的制造者所利用。
2005年9月,布朗在北京說:“我的新書的名字是《向中國學習》,我非常贊賞中國過去的發(fā)展成就,希望讓人們從中國的發(fā)展中看到未來的希望?!?/p>
中國人能夠養(yǎng)活中國人。
據農業(yè)部預計,今年全國夏糧產量2321.7億斤,比去年增加43.9億斤,實現1985年以來首次連續(xù)四年增產。夏糧和小麥畝產再創(chuàng)歷史最好水平。目前早稻收獲已近尾聲,產量有望與去年持平或略增。
在上年基數較高、自然災害較重的情況下實現的今年夏糧豐收,主要得益于黨中央、國務院對糧食生產的高度重視,得益于在科學發(fā)展觀指導下各地各部門將農業(yè)生產納入到經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的大盤子中進行科學而有效地運作。
自2005年中央一號文件提出提高農業(yè)的綜合生產能力建設以來,2004年糧食生產恢復的勢頭得到保持。今年中央繼續(xù)鞏固、完善、加強各項支農惠農政策,糧食直補和農資綜合直補資金規(guī)模達到427億元,比去年增長63%;良種補貼、農機具購置補貼、測土配方施肥補貼、農民培訓等4項補貼資金共計87.7億元,增長47.4%;國家及早公布了繼續(xù)實行小麥最低收購價政策,并明確了最低收購價不低于去年水平,有力地保護和調動了農民的種糧積極性。
落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展農村社會事業(yè)
《禮記·禮運》的《大同篇》中,有這樣的幾句:“……使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨廢疾者,皆有所養(yǎng)。”
讓年老的各有適當的歸宿,年輕的各有一定的用處,年幼的各有應得的成長條件,鰥寡孤獨和殘疾人,都有受到贍養(yǎng)的權利。儒家理想的“大同世界”景象,正在21世紀初的中華大地上逐步實現。
黨的十六大提出了探索建立農村最低生活保障制度的要求,十六屆三中、四中、六中全會又要求有條件的地方積極探索,不斷推進農村低保制度的實踐。十六大以來,一些省區(qū)市按照本地經濟發(fā)展水平和財力狀況,陸續(xù)建立了農村最低生活保障制度。
截至2006年底,全國已有24個省區(qū)市建立了農村低保制度,覆蓋了1509萬人。到今年6月底,全國31個省區(qū)市都已經建立農村最低生活保障制度,覆蓋2068萬人。
基于這一工作基礎,在去年12月底召開的中央農村經濟工作會議上,一項重大決策就是在全國范圍內建立農村低保制度。作為一項具有劃時代意義、覆蓋全國的社會救助制度從這一刻開始建立。
2005年8月,國務院決定加快合作醫(yī)療推進步伐。中央要求到2008年,農村合作醫(yī)療要覆蓋全國80%的縣市,中央財政對參保農民的補助由10元提高到20元。2007年初,實現上述目標的時限更是被提前到今年年底。
此外,今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,使農村1.5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔;繼續(xù)對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費,完善農村義務教育經費保障機制,不斷提高保障水平。
從2006年開始,黨中央、國務院明確提出在稅費改革之后進一步推進農村綜合改革,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育制度改革、縣鄉(xiāng)財政體制改革以及扶貧事業(yè)、農民工權益保障等。
從總體上看,目前我國已經進入可以實行以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,在農民艱苦奮斗之外,國家、社會可以給農業(yè)以更多支持,促進農業(yè)現代化建設進一步向前發(fā)展。而農村經濟社會的發(fā)展,將使國民經濟各產業(yè)形成更協(xié)調的關系,保證國民經濟更健康地、可持續(xù)地發(fā)展。(來源:新華網 編輯:肖亭)