中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：4月25日，中國和歐盟將在北京正式啟動“中歐高層經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易會談機(jī)制”，簡稱“高層機(jī)制（HLM）”。這將成為中歐間最高級別的對話平臺。日前，將赴北京參加會談的歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森和對外關(guān)系委員貝妮塔·費(fèi)雷羅－瓦爾德納分別接受了本報(bào)獨(dú)家專訪。
記者：您如何評價(jià)當(dāng)前的中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系？雙方面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)是什么？
曼德爾森：我們身處歐洲，從外部看中國，她既有魅力又令人擔(dān)憂。我們把中國看成出口增長的動力和工業(yè)競爭的對手。同時，我們也把中國看成我們自己產(chǎn)品和服務(wù)的出口市場。
我們只要看一些數(shù)字，就可以明白彼此經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性及其向上發(fā)展的趨勢。在過去5年中，歐洲從中國的進(jìn)口以每年21％的速度增長。2007年，我們從中國進(jìn)口了價(jià)值2310億歐元的產(chǎn)品。與此相反，中國作為歐盟增長最快的出口市場，我們2007年對中國的出口額僅為720億歐元。我們需要更加平衡的貿(mào)易關(guān)系。如果想把我們之間積極的議程保持下去，我們需要開辟更多的貿(mào)易機(jī)會。
但是，我們經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性已經(jīng)超越了這些純數(shù)字本身。目前，中國正處在一個重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期。中國應(yīng)當(dāng)從高耗能、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式向更加平衡和可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。
中國擔(dān)心通貨膨脹、環(huán)境和百姓的福利問題。這些與我們休戚相關(guān)，我們將為中國擁有成功的未來貢獻(xiàn)自己的力量。最為重要的是，我們希望中國繼續(xù)成為世界體系中的重要一員，在世界舞臺上扮演重要角色。
我們有分歧，但這并不能改變我們相互依存的事實(shí)。很顯然，我們之間的相互依存并非僅限于我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，盡管經(jīng)濟(jì)關(guān)系很重要。歐盟委員會主席巴羅佐和我在歐委會的許多同事不久將一起去北京，與中方討論氣候變化、能源、全球安全以及其他我們必須共同面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
記者：隨著中歐高層經(jīng)貿(mào)對話的日益臨近，您對此有何期待？對話會有突破嗎？會有什么突破？
曼德爾森：本周五，歐盟和中國將啟動新的“高層機(jī)制”，以加深我們的對話，規(guī)劃我們的長期經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國方面，國務(wù)院副總理王歧山將帶隊(duì)；歐盟方面，將有7位委員參加會談啟動儀式。
“高層機(jī)制”將創(chuàng)建一個最高級別的平臺，以解決戰(zhàn)略規(guī)劃和貿(mào)易投資問題。其真正價(jià)值不僅表現(xiàn)在它具有幫助我們解決摩擦的能力，而且還表現(xiàn)在它創(chuàng)立了一項(xiàng)長期的制度性框架。在未來許多年里，這一新機(jī)制將服務(wù)于我們積極的貿(mào)易議程。
重要的是，這是中國的倡議，以回應(yīng)歐洲對不斷增長的貿(mào)易赤字以及貿(mào)易壁壘的憂慮。優(yōu)先列入會談議題的許多問題關(guān)系到歐中的核心利益。中國有政治勇氣把雙方帶到對話桌前，如果再加上我們進(jìn)行認(rèn)真接觸的決心，我們將取得雙贏的結(jié)果。
我們意識到中國決策者正在尋求平衡政策。我認(rèn)為我們的期待是理性的。在新機(jī)制第一次會議之前，我想突出強(qiáng)調(diào)我們共同利益的要點(diǎn)，我們可能在本次會議，或者未來的會議中將討論到這些要點(diǎn)。
在歐中貿(mào)易領(lǐng)域，我們應(yīng)采取更多措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。這會激勵中國企業(yè)創(chuàng)新，也會使那些將最好的技術(shù)帶進(jìn)中國的西方企業(yè)感到安全。投資也一樣。中國需要外國的直接投資以及關(guān)鍵技術(shù)，但歐盟在中國的投資者卻在產(chǎn)權(quán)和尋找地方合作伙伴等方面仍然面臨著限制，這不符合雙方的利益。
在貿(mào)易赤字問題上，我們也能取得進(jìn)展。歐洲公司在中國做生意仍然遇到一些壁壘，我們想解決這些問題。中國還可以通過人民幣逐步升值、鼓勵居民多消費(fèi)少儲蓄來刺激國內(nèi)對外國產(chǎn)品的需求。
這些問題，寬泛地講，僅僅是我職責(zé)范圍內(nèi)的部分問題。我在歐委會的其他同事將帶去其他同樣重要的問題，其中包括海關(guān)合作、能源和交通、環(huán)境保護(hù)、社會和勞工政策、技術(shù)合作、消費(fèi)者保護(hù)和發(fā)展合作。
這些是歐中經(jīng)濟(jì)關(guān)系中十分重要的問題，它們都已扎根于我們共同的戰(zhàn)略利益之中。我們開啟的新機(jī)制，就是我們解決這些問題的地方。
記者：歐盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)民族主義是如何影響中歐貿(mào)易關(guān)系的？雙方經(jīng)濟(jì)問題上的分歧是否使中歐政治關(guān)系復(fù)雜化？
曼德爾森：中國的增長、我們進(jìn)口中國的廉價(jià)產(chǎn)品，毫無疑問，在經(jīng)濟(jì)上對歐洲是有利的，我們也承認(rèn)這一點(diǎn)。但是，跟美國一樣，部分歐洲制造業(yè)也因此成為競爭的失敗者。另外，由于貿(mào)易壁壘的存在，歐洲一些出口商品仍被排斥在中國市場之外，由此每年給歐洲企業(yè)造成的開銷達(dá)200多億歐元。
由于這兩個原因，歐洲對中國經(jīng)濟(jì)力量的增長產(chǎn)生了強(qiáng)大的政治疑慮。日趨增多的中國對外投資加深了這種疑慮。歐洲人認(rèn)為貿(mào)易是一條雙向路，他們只接受公開的對華貿(mào)易和投資關(guān)系。所以，我們希望中國能和我們一樣開放。
切實(shí)消除這些疑慮是至關(guān)重要的。處理貿(mào)易摩擦是貿(mào)易伙伴應(yīng)該做的事情。當(dāng)我們加強(qiáng)和加深政治關(guān)系時，我們可以把這些分歧擱置一邊。這就是我們新機(jī)制的價(jià)值所在。
記者：在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下，您認(rèn)為中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系能順利發(fā)展嗎？為什么能或?yàn)槭裁床荒埽?/p>
曼德爾森：我認(rèn)為，我們繼續(xù)保持積極貿(mào)易議程正是為了減少世界低迷帶來的負(fù)面影響。全球化不是零合游戲，世界經(jīng)濟(jì)需要貿(mào)易來促進(jìn)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。對中國和歐盟來說，這是一條真理，對世界其他國家也是一樣。
目前的經(jīng)濟(jì)低迷和全球金融危機(jī)給我們帶來的最大啟示是：我們必須在透明、公正的經(jīng)濟(jì)治理原則基礎(chǔ)上攜手合作。如果能這樣看問題，我們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系一定能順利發(fā)展。這是我們唯一應(yīng)該做的。
有一條是肯定的，如果我們確實(shí)想規(guī)劃21世紀(jì)，想使它成為繁榮的21世紀(jì)，我們必須和中國一起來完成。（來源：中國青年報(bào)）
