“必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生”——黨的十七大以來，以改善民生為重點的社會建設取得新的進展
“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”——黨的十七大報告中的這段論述，昭示著中國共產黨人著力改善民生的決心。盛會剛剛閉幕，以改善民生為重點的社會建設就又揭開了新的篇章。
——教育公平是最重要的公平。今年春季開學，遼寧、湖南、廣東等省全部免除城市義務教育階段學雜費，年內，甘肅、河南、福建、吉林等省也將陸續實現這個目標。繼去年春季開學全國實施農村義務教育免費后，今年我國將全面實施城鄉免費義務教育，“讓人人上得起學”的夢想正在逐步變成現實。
——就業是民生之本。國務院發布通知，要求各地區、各部門把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，多渠道增加就業崗位。今年１月１日，勞動合同法、就業促進法開始實施。這是我國勞動保障和就業立法的又一重大進展，為實現勞動保障事業新發展奠定了堅實的法制基礎。
——醫療保障關系千家萬戶。去年下半年，城鎮居民基本醫療保險試點在全國７９個城市啟動，截至去年底，城鎮居民參保人數達到４０６８萬。今年，城鎮居民基本醫療保險試點將進一步擴大，新型農村合作醫療制度將基本實現全覆蓋。與此同時，國家還將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平……
