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日用政治外交手段解決歷史問(wèn)題 有負(fù)面效應(yīng)
[ 2007-06-11 15:05 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:4月27日上午,日最高法院第二小法庭中川了滋裁判長(zhǎng)對(duì)西松建設(shè)強(qiáng)制勞工訴訟案做出三審判決,宣布由廣島高等法院認(rèn)定中國(guó)勞工原告勝訴的二審判決結(jié)果無(wú)效,駁回訴方(中方)的所有控訴,控訴費(fèi)用由訴方負(fù)擔(dān)。最高法院的判決書寫道,“根據(jù)《中日聯(lián)合聲明》(以下簡(jiǎn)稱為《聲明》)第五條,中國(guó)人的個(gè)人索賠權(quán)已經(jīng)放棄,在法律層面上,原告沒(méi)有理由提出訴訟請(qǐng)求。”

同一天下午,最高法院又對(duì)中國(guó)山西原慰安婦侯巧蓬、郭喜翠起訴日本政府案做出終審判決,同樣以不承認(rèn)中國(guó)人個(gè)人對(duì)日索賠權(quán)為由,駁回原告方請(qǐng)求。

從4月27日至5月9日,中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者民間對(duì)日索賠訴訟上訴到最高法院的案件,紛紛敗訴或被駁回,11起案件已敗訴7起。在過(guò)半的敗訴判例支持下,剩下的4起訴訟,敗訴只是時(shí)間的問(wèn)題。這是日最高司法當(dāng)局首次以釋法的形式,詮釋中日兩國(guó)政治、外交的歷史遺留問(wèn)題,試圖以這種形式對(duì)十?dāng)?shù)年來(lái)中國(guó)民間對(duì)日索賠運(yùn)動(dòng)做最后的了斷。

就日方對(duì)中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者民間索賠的應(yīng)對(duì)而言,尤其給人以“一前一后,兩頭政治,中間法律,法律無(wú)法搞掂的,謀求政治解決”的感覺(jué)。被稱為“對(duì)日民間索賠第一人”的童增在回顧對(duì)日民間索賠十?dāng)?shù)年的歷程時(shí),深有感觸地說(shuō):“當(dāng)初,誰(shuí)能想到中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)受害者能到日本去,在日本的法院起訴日本的企業(yè),甚至政府呢?”所以,從某種意義上說(shuō),日本國(guó)內(nèi)的司法系統(tǒng)在經(jīng)過(guò)最初的試探性抵抗之后,陸續(xù)受理了以中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者為原告、以相關(guān)日企和日本政府為被告的一系列索賠案件,有些案例甚至進(jìn)行到二審的事實(shí),表明至少?gòu)男问缴希辗绞锹男辛讼嚓P(guān)法律程序的。

也許是低估了中國(guó)原告“討公道”的“偏執(zhí)”和戰(zhàn)后經(jīng)歷過(guò)民主化改造的日本司法系統(tǒng)自身的正義資源,日方顯然沒(méi)有想到索賠訴訟居然能跨越“時(shí)效”、“國(guó)家無(wú)答責(zé)”等法律屏障而長(zhǎng)驅(qū)直入,在日本國(guó)內(nèi)釀成一場(chǎng)一波又一波的“司法危機(jī)”。在最后關(guān)頭,日最高司法當(dāng)局把目光又轉(zhuǎn)向了《中日聯(lián)合聲明》,以釋法的形式單方面詮釋“索賠權(quán)放棄”的主體,實(shí)質(zhì)上無(wú)異于放棄了基于法律的抗辯,轉(zhuǎn)而向政治尋求庇護(hù)。因?yàn)椋爸蟹揭逊艞壝耖g請(qǐng)求權(quán)”的政治判斷,恰恰是日本政府最先提出,并一直在暗中推動(dòng)的所謂“公式見(jiàn)解”。

事實(shí)上,在此番司法判斷從醞釀、形成到出臺(tái)的過(guò)程中,日最高法院雖然表面上拿法律說(shuō)事,言必稱國(guó)際條約、法理,但在其背后,日政府的影子始終若隱若現(xiàn)。在西松建設(shè)訴訟案三審前,順延未決案件的審理,一俟西松建設(shè)案三審結(jié)果出臺(tái),一天內(nèi)一氣駁回5起案件的破記錄審理速度,令人覺(jué)得這一切都經(jīng)過(guò)事先的安排。

中國(guó)民間對(duì)日索賠,作為不折不扣的草根維權(quán)運(yùn)動(dòng),從最初的興訴算起,十余年來(lái)歷盡艱辛。由于日本政府的種種不作為和作為,有退回到起點(diǎn)的危險(xiǎn),何去何從,面臨方向性調(diào)整。這對(duì)國(guó)民權(quán)利意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒的中國(guó)來(lái)說(shuō),是挫折,是悲劇;對(duì)“民主國(guó)家”日本來(lái)說(shuō),也未嘗不是一種遺憾。

對(duì)歷史遺留問(wèn)題謀求政治、外交解決,高效則高效矣,但其負(fù)面效應(yīng)卻不容忽視。特別是對(duì)于一個(gè)正在“政治崛起”的“普通國(guó)家”來(lái)說(shuō),凝聚、整合道義資源的重要性是不言而喻的。而這不僅需要類似海外派兵那樣“國(guó)際貢獻(xiàn)”,也需要在諸如戰(zhàn)爭(zhēng)善后處理問(wèn)題上獲得鄰國(guó)及國(guó)際社會(huì)的理解。

(文章只代表作者觀點(diǎn),不代表中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站環(huán)球在線立場(chǎng))

(文/研究員 劉檸 編輯:陳凡)

 

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