10月19日凌晨，在葡萄牙首都里斯本，歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙總理蘇格拉底宣布，經(jīng)過(guò)馬拉松式的談判，歐盟非正式首腦會(huì)議當(dāng)天通過(guò)了歐盟新條約，從而結(jié)束了歐盟長(zhǎng)達(dá)6年的制憲進(jìn)程。[新華社圖片]
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙總理蘇格拉底19日凌晨在里斯本宣布，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)的馬拉松式談判，歐盟非正式首腦會(huì)議當(dāng)天通過(guò)了歐盟新條約，從而結(jié)束了歐盟長(zhǎng)達(dá)6年的制憲進(jìn)程。
蘇格拉底在記者招待會(huì)上說(shuō)，新條約的通過(guò)結(jié)束了困擾歐盟多年的制憲危機(jī)，是“歐洲的勝利”。新條約被稱為“里斯本條約”，它將使歐洲更加堅(jiān)強(qiáng)，更有能力應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)，更好地在全球發(fā)揮其作用。
他說(shuō)，新條約將于今年12月13日由歐盟各國(guó)首腦在里斯本簽署。隨后交由各成員國(guó)批準(zhǔn)。各國(guó)簽署后，將于2009年1月生效。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在記者招待會(huì)上說(shuō)，“這是歷史性的條約”，新條約將賦予歐盟“行動(dòng)的能力”。
18日深夜，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就波蘭和意大利提出的要求達(dá)成妥協(xié)，從而為新條約的通過(guò)鋪平道路。此外，奧地利、捷克和保加利亞等國(guó)的要求也得到一定程度的滿足。
歐洲議會(huì)日前通過(guò)決議，將2009年新一屆議會(huì)的議員總數(shù)由目前的785名減至750名，席位分配將以成員國(guó)人口為依據(jù)。意大利席位降幅最大，反對(duì)聲也最高。因此，意大利要求增加1個(gè)議席。本次峰會(huì)為意大利增加1個(gè)議席，但歐洲議會(huì)主席不參與投票，將不被計(jì)入議員總數(shù)，因此總議席仍維持在750個(gè)。
波蘭堅(jiān)決要求將“約阿尼納條款”寫入新條約。所謂“約阿尼納條款”是指如果有少數(shù)國(guó)家不認(rèn)可歐盟的某項(xiàng)決議，那么它的實(shí)施期可以被推遲。本次峰會(huì)決定，該條款將不寫入新條約，但歐盟將發(fā)表一份政治聲明承認(rèn)該條款。
“里斯本條約”將取代2005年在荷蘭和法國(guó)全民公決中遭否決的《歐盟憲法條約》。新條約被視為《歐盟憲法條約》的簡(jiǎn)化版，但不再沿用“憲法”的名稱。新條約的誕生將進(jìn)一步改革歐盟機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化歐盟的決策進(jìn)程。根據(jù)新條約，歐盟理事會(huì)今后將設(shè)常任主席，歐盟還將設(shè)立相當(dāng)于“外長(zhǎng)”職務(wù)的負(fù)責(zé)外交政策的“高級(jí)代表”，該高級(jí)代表同時(shí)出任歐盟委員會(huì)副主席。
2004年簽訂的《歐盟憲法條約》曾被看作是歐盟的第一部憲法，其核心內(nèi)容是保證歐盟的有效運(yùn)作以及歐洲一體化進(jìn)程的順利實(shí)施。但該條約在遭法國(guó)和荷蘭全民公決否決后，歐盟不得不延長(zhǎng)批準(zhǔn)條約的期限。
在今年6月的歐盟峰會(huì)上，各國(guó)就制訂取代《歐洲憲法條約》的新條約達(dá)成原則協(xié)議。現(xiàn)任歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙于本月初完成新條約草案的起草，供本次首腦會(huì)議審議通過(guò)。
（來(lái)源：新華網(wǎng)里斯本10月19日電 記者謝棟風(fēng) 尚軍 潘革平）
