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王嵎生:美大使耳語“高抬貴手” “江克會”打破制裁序幕

2008-12-23 12:02:07

中國日報網環球在線消息:12月23日,全國人大外事委員會主任委員、前外交部長李肇星,中國聯合國協會會長、聯合國前副秘書長陳健,前外交部政策研究室主任、中國問題研究所所長楊成緒大使,中國前APEC高官、中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生大使做客中國日報網站參加《外交講壇》第一期節目,與網友一同回顧三十年外交風云,把脈新時期外交走向。以下是在線訪談摘要:

主持人:提到外交破冰,1993年的時候江澤民主席在西雅圖會見了美國總統克林頓,這次會面被外界認為是中國打破外交封鎖的一次標志性事件。王大使當時正好是APEC高官,請問對這次非常有歷史意義的江克會,您有什么幕后的故事可以跟我們分享?

王嵎生:我當時剛擔任APEC的中國高官。我認為這次江克會是打破美國制裁的序幕。那時1993APEC,美國是東道主,是輪流做莊的。做東道主的時候,美國就利用這個機會就提出來要召開領導人會議,就是非正式會議,或者叫經濟會議。這是第一次在西雅圖召開。

可是,當時美國對中國還在進行全面制裁,其中最重要的一條就是不進行官方的高層往來。克林頓上臺以前1992年底大選的時候,說了一些對中國不那么友好的話。上臺以后,他感覺到不跟中國搞好關系也不行。可是要邀請江澤民主席去正式訪問,那就很公開地打破了制裁,他不敢,但是他又有這個需要。所以他利用這個機會,當年的6月份在第二次高官會議上,在西雅圖,美國的一位女大使克里斯托弗緊急約見我,向我提交了一個文件,提出來要召開領導人會議。在談話中她說一句話,說:王大使,我向你保證,江澤民主席如果接受邀請一定會受到我們很有禮貌的友好接待。江澤民主席和克林頓總統的會晤在某種意義上比APEC領導人會議更為重要。我們搞外交的都知道,這樣一句話是向我們發出了一個信號,美國急于要利用這個機會改善同中國的關系。江主席剛擔任主席,第一次要到國際舞臺上亮相,對打破美國對我們的制裁是個好現象。國內迅速做出了答復,說江主席接受。

關于這次雙邊會談,雖然我是管多邊的,但我知道這是有積極成果的,可以說是打破美國制裁的第一步,或者叫做序幕。這一次會上我也看到,美國不能不對中國重視,實際上也重視。但是美國要想搞一個亞太共同體,把APECCooperation變成Community,我們是不太贊成的。在美國企圖在價值觀方面、安全方面、經濟方面都起到主導作用,我們當然不同意,整個第三世界,發展中成員幾乎都不同意,個別的發達國家也有保留。這時要想推行就很困難,我們不贊成,但是也有靈活性。最后達成協議,在領導人宣言里面寫上一句話,領導人莊嚴承諾,要不斷地深化APEC大家庭精神,到現在成為一種美談:APEC要有一種大家庭精神,這種精神就包括了協商一致、平等互利、自主自愿,也是很重要的原則。

當時克林頓很怕這個東西通不過,那天晚上的國宴,當美國人有求于你的時候,他知道怎么跟你拉關系。在國宴上,美國的女大使克里斯托弗悄悄地拿了一杯酒向我敬酒,對我低聲的說(她不愿意讓別人聽到):我們合作的很好,一會兒宴會完了以后有喝咖啡的時間,克林頓總統要念聲明里關于大家庭的那段話,麻煩你轉告江澤民主席,希望他到時候能夠高抬貴手。我聽了以后感覺到我們的分量,美國對中美關系很重視。

主持人:我們知道中美關系其實是中國外交非常重要的組成部分,自1993年在西雅圖實現了江克會之后,在1996年的時候,克林頓總統訪華,1997年江澤民主席訪美,兩國領導人至此實現了互訪。但是隨后在1999年發生了中國駐南斯拉夫大使館被轟炸事件,2001年又發生了南海撞機事件,這都讓中美關系再掀波瀾,我們在就這兩起事件和美國的交涉過程中,有沒有什么信息可以跟大家分享?

楊成緒:很多中國人搞不清楚,美國是故意有計劃的來轟炸中國的駐南斯拉夫大使館,還是一場誤會。我們在和美國交涉當中,反復要求美國澄清這個問題。據我了解,美國最后講到這是我們最高領導人做出的決定,但是這個地點是中國使館,最高領導人并不知道,這是個失誤。我們也沒有接受他的這個說法,我們覺得應該再說透一點,我們不理解的是在今天科學技術這樣發達,怎么美國竟然不知道貝爾格萊德中國使館的地址,我們不理解,到現在還是一個懸念。當然我們注意到了,美國向我們多次道歉,克林頓也多次的表示遺憾,覺得是他們出的一個最大的失誤。同時,他們也給予我們相應的賠款。但是這個問題我覺得和歷史上發生的很多事件是一樣的。比如說美國總統肯尼迪遇刺到現在也是個謎。但我相信隨著時間的發展,會把這個謎揭發出來的。

至于撞機事件,我們和美國有很大的爭論,但有一點是肯定的。美國的偵察機飛進中國的領空,你不斷地來進行偵查,在和平的時期,這種行為就是違反了國際法,違反了國與國之間的關系準則。這個問題也是兩國之間始終存在的一個問題。

王嵎生:我想補充一點。當時社會上的輿論,網友們可能同電視上都看到了,一種比較多的是有目的、有預謀、有計劃的轟炸,當然也有少數人認為可能是誤炸。當時我們的表態是很清楚的,你說是失誤,這完全不能令人相信,你必須交待清楚。這就是外交上提出很明顯的責問向全世界表明自己的態度,同時必須賠償,所以他不得不賠償了。在這里我想順便說一句,既然跟網友交流溝通,談談個人的看法。美國賠償我們20003000萬,我們也賠償他們一點點,雖然少,為什么要賠償他們一點呢?因為美國在中國的領館也受了一點損失。從感情上來說,我們打他有理,但是在外交上僅僅有理還不行,還要理智和冷靜。按照國際上的慣例、和《國際法》,你把使館損壞了,還要賠。所以我覺得遇到這些事情,既要有感情,這是很自然的,我當時也非常憤慨,但是行動的時候一定要理智。

主持人:也就是說,公民在表達外交訴求的時候,還要用一種理性的手法和方式進行。在2001年撞機事件和“9·11”恐怖事件,新一代領導集體成立之后,在外交方面有哪些特色?中國面前面臨著哪些國際形勢?

楊成緒:我想再補充一點。當時美國始終在承認錯誤這個問題上,總是拖泥帶水,我們要求他做出正式的道歉。在文字當中,他使用了“sorry”,我的英文也不是十分好,我記得那天晚上我正好出席巴基斯坦大使的宴會,巴基斯坦駐華大使坐在我的旁邊,我就問他這兩個字的區別,他說兩個字都有道歉的含義在里面。但是“regret”這個詞需要承擔法律的責任,美國避而不談這個問題。對此,我們對美國也是不滿意的。但具體的做法上,我們也有自己的手段,比如美國堅持這架偵察機在海南島修好上再飛回去,我們堅決不同意。你派另外的飛機給它運回去,也沒有這樣大的飛機,怎么運回去,所以他們只能拆掉,而且那時候借用了俄羅斯大的飛機把它運走了。所以在外交過程當中,我們必須堅持自己的原則立場,在這個原則立場是不能往后退的。

(環球在線:信蓮)

 

 

 

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