6月15日加拿大多倫多報(bào)道:在2005年初,中國(guó)試驗(yàn)性地授予加拿大核準(zhǔn)觀光地資格(ADS)。這項(xiàng)雙邊協(xié)議將允許加拿大旅游業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行大力宣傳,并批準(zhǔn)中國(guó)旅行社為加拿大旅游套餐做廣告。希望大量增加前往加拿大旅游的中國(guó)游客,而兩國(guó)有望在近期簽署該協(xié)議。
然而,直到現(xiàn)在該協(xié)議仍未達(dá)成,而其他的90個(gè)國(guó)家——包括美國(guó)——都已經(jīng)與中國(guó)簽署了ADS協(xié)議。而由于加拿大政府不斷發(fā)出疏遠(yuǎn)中國(guó)的信號(hào),中加雙方的談判始終無(wú)法達(dá)成共識(shí),加拿大只派出了為數(shù)不多的貿(mào)易代表團(tuán),而加拿大總理史蒂芬?哈珀更公開(kāi)批評(píng)中國(guó)的人權(quán)狀況。
現(xiàn)在,兩國(guó)之間的關(guān)系似乎正在修復(fù),加拿大開(kāi)展了一系列行動(dòng),旨在與這個(gè)亞洲大國(guó)建立更緊密的商貿(mào)合作關(guān)系。
加拿大國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)斯托克維爾?戴(Stockwell Day)于上周會(huì)見(jiàn)了多名中國(guó)官員,并在成都和深圳設(shè)立了貿(mào)易辦事處。五月,加拿大外長(zhǎng)勞倫斯?坎農(nóng)(Lawrence Cannon)在北京會(huì)晤中國(guó)副主席習(xí)近平,而加拿大總理哈珀則計(jì)劃今年秋天訪華。
在一篇發(fā)給本報(bào)的聲明中,加拿大外貿(mào)部表示與中方達(dá)成ADS協(xié)議是目前的首要任務(wù)?!拔覀兿M袊?guó)能在談判中發(fā)揮有效作用,雙方盡早達(dá)成協(xié)議。" 該聲明表示。
雖然ADS協(xié)議遲遲未能簽訂,出游加拿大的中國(guó)游客人數(shù)一直在攀升。根據(jù)加拿大政府統(tǒng)計(jì),與2007年相比,中國(guó)游客人數(shù)已增加了5.3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到15.6萬(wàn)人。加拿大旅游局預(yù)計(jì)在ADS達(dá)成的頭一年,增長(zhǎng)率就能超過(guò)40%。
加拿大航空公司發(fā)言人約翰?理博 (John Reber)表示,加拿大政府并未向航空公司透露ADS商討的進(jìn)展。該公司開(kāi)設(shè)往返于北京/上海與多倫多/溫哥華的航班,去年,由于油價(jià)過(guò)高以及全球經(jīng)濟(jì)下滑,該公司去年減少了往中國(guó)航班50%的客容量,每周剩下14航班次。
加航計(jì)劃今年夏季將飛往中國(guó)的航班增至每周24次。“這是一個(gè)季節(jié)性的安排,是根據(jù)旅游需求做出的季節(jié)性調(diào)整?!崩聿┱f(shuō)?!斑@跟與加拿大有可能獲得ADS是沒(méi)有關(guān)系的?!?/p>
普遍認(rèn)為該協(xié)議之所以未能達(dá)成,是因?yàn)橹蟹綋?dān)心本國(guó)罪犯將前往加拿大尋求難民庇護(hù)。舉例說(shuō),中國(guó)遠(yuǎn)華走私案重要嫌犯賴(lài)昌星涉款100億美金,于1999年逃亡加拿大。盡管遞解離境令已經(jīng)發(fā)出,他現(xiàn)今仍留在加拿大,其中的一個(gè)原因是一名聯(lián)邦法官認(rèn)為他在中國(guó)將被迫害。
“由于賴(lài)昌星案件,中國(guó)認(rèn)為一旦全面開(kāi)放,許多潛在的罪犯將前往加拿大并以人權(quán)理由要求庇護(hù)?!?阿爾伯塔大學(xué)中國(guó)學(xué)院院長(zhǎng)姜聞然博士表示。
盡管加拿大政府將在ADS協(xié)議上獲益良多——將帶來(lái)數(shù)百萬(wàn)美元的旅游收入——中國(guó)政府卻沒(méi)有充分的理由為此冒險(xiǎn),姜聞然博士補(bǔ)充說(shuō)。
想要協(xié)議達(dá)成,加拿大必須改善與中方的政治關(guān)系,而加拿大總理仍未落實(shí)的秋季訪華的計(jì)劃將是關(guān)鍵,姜聞然博士說(shuō),"哈珀必須親自到訪,才能打動(dòng)中國(guó),使他們做出某些讓步。"
(作者:Darcy Keith 中國(guó)日?qǐng)?bào)(美國(guó)版) 翻譯:黃千懿 編輯:孫恬)