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眾議中美G2峰會的必要性

2009-10-09 15:06:10
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彼得森國際經(jīng)濟研究所所長 C?弗雷德?伯格斯滕(C. Fred Bergsten):

這樣的構(gòu)思是很有必要的,因為目前來看,在國際事務上,如果中美之間無法統(tǒng)一意見,那么事態(tài)幾乎不會有進展。這一點,在氣候變化、多哈回合、世貿(mào)組織及經(jīng)濟政策等事宜上都表現(xiàn)得非常明確。

設立G2的構(gòu)想并不是為了取代其他組織。事實上,它的出現(xiàn)是為了其他組織能更協(xié)調(diào)的合作。一旦得以實施,歐洲、日本及其他地區(qū)的領(lǐng)導都高興地發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟政策合作和全球經(jīng)濟成果方面都有了更好的合作效果。

如果其他國家都了解設立G2的目的,他們不僅會接受這個設想還會很樂意接受。同時,我們希望這個G2可以使得中美之間就如何在重大國際事務上通力合作達成共識。然而,這并不意味著這兩國有同樣的政策。中美之間的共識是全球進步的必要前提,卻不是充分條件,因為其他國家也必須參與其中。

中國和美國是世界經(jīng)濟上最重要的兩國國家,同時都高度重視國際局勢的穩(wěn)定和發(fā)展。中國持債金額較高,并且有巨大的外匯儲備,并且對美國經(jīng)濟的穩(wěn)定有所依賴。協(xié)調(diào)穩(wěn)固的國際經(jīng)濟體系對于中美雙方都是十分重要的。所以,中國會盡力與美國和其他國家合作,為建立這樣的體系作出努力。

羅甸集團(Rhodium Group)中國經(jīng)濟專家 丹尼爾?柔森(Daniel Rosen):

G2并不是某個人的構(gòu)想,它對于不同的人有著不同的意義。如果G2意味著中美雙方不可避免地在重大國際事務上共同商議,達成共識,那么我認為這已經(jīng)成為一個事實了,而且這樣的情況會越來越多。

目前歐洲的經(jīng)濟實力仍然比中國強大,如果說要設立G2,那也應該是歐美之間,而不是中美之間。然而我認為,中美合作之所以這么重要,是因為歐洲的情況是可以預測的。歐洲有穩(wěn)定的人口和經(jīng)濟前景。而中國的情況則較為動態(tài)。

國際政治經(jīng)濟事務都是跟變數(shù)有關(guān)的,而不是跟穩(wěn)定的狀態(tài)相關(guān)聯(lián)。如果你從變化的角度看待國際局勢,那么中美關(guān)系便是觀察的重點。

芝加哥大學東亞研究中心主任 楊大利:

從多個方面來看,美國和中國迫切需要合作。某種程度上,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的實現(xiàn)顯現(xiàn)了兩國間開展G2峰會的可能性。

問題的關(guān)鍵在于G2是如何定義的。如果G2意味著中美雙方會面,交換意見甚至合作,那么中國和美國目前已經(jīng)建立了G2的關(guān)系,這從中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中可以看出。美國之所以對這樣的對話感興趣,部分原因是因為中國有著計劃經(jīng)濟的歷史,而目前正在改革中。這樣特定的關(guān)系有助于中國更好地融入全球經(jīng)濟系統(tǒng)。

然而如果G2意味著中美兩國在重大國際事務上扮演兩大巨頭的角色,那么這還言之過早。雖然有時歐盟并未得到足夠的重視,可它仍是國際政治經(jīng)濟體系中十分的重要角色。

中國社會科學院美國研究所所長 黃平:

中美兩國必然將更緊密地合作,這不僅有利于雙方建立積極,協(xié)調(diào)和全面的雙方關(guān)系,更有利于國際社會的穩(wěn)定,安全與和諧。

然而,這并不意味著所謂的中美G2關(guān)系。即便單單為了發(fā)展中美關(guān)系,僅靠兩國之間的合作是不足夠的;還需要其他國家與兩國共同努力。要實現(xiàn)世界的穩(wěn)定,安全與和諧,僅僅靠G2、G8、G20等等是不足夠的。

中國主張所有國際事務在聯(lián)合國的框架下解決,我認為這一點是正確的。

當然,中美關(guān)系越來越成熟,也越來越重要。這意味著兩國將更緊密地與其他國家和地區(qū)合作,共同面對環(huán)境變化、自然災害、環(huán)境惡化、能源緊張、傳染疾病、跨國恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、世界金融經(jīng)濟危機等問題。這些問題不可能只是兩個國家的責任,無論是哪兩個國家。

美國國際戰(zhàn)略研究中心中國研究項目主任 傅瑞偉 (Charles W. Freeman III):

我不認為正式的G2峰會合理可行的。如果認為中美兩國可以不依賴第三國協(xié)助,合力或者分別能夠解決所有的國際問題,這太富于幻想了。

據(jù)悉,中國方面認識到,即使在中國實現(xiàn)所有國家目標的過程中,美國并不是獨特的合作伙伴,然而,在中國處理國際事務方面,美國的影響確實存在。所以,從中國的角度看,對中美關(guān)系的處理事關(guān)重大——或許被默認為國際關(guān)系中的首要任務。

對于美國來說,同樣的情況也逐漸顯現(xiàn)。無論中國是不是美國獨特的合作伙伴,中國都影響著美國對重大事務的處理。所以于美國而言,與中國緊密協(xié)商,從短期和長遠來看都很重要。

顯而易見的是,最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家之間建立全面對話是很有必要的。然而,我認為許多國家將會對中美兩國合力決定國際政策稍有警惕。

注:本文刊登于9月23日《紐約時報》中國日報(美國版)秋季專刊

(編譯:黃千懿 編輯:孫恬)

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