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眾議中美G2峰會的必要性

2009-10-09 15:06:10
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彼得森國際經濟研究所所長 C?弗雷德?伯格斯滕(C. Fred Bergsten):

這樣的構思是很有必要的,因為目前來看,在國際事務上,如果中美之間無法統一意見,那么事態幾乎不會有進展。這一點,在氣候變化、多哈回合、世貿組織及經濟政策等事宜上都表現得非常明確。

設立G2的構想并不是為了取代其他組織。事實上,它的出現是為了其他組織能更協調的合作。一旦得以實施,歐洲、日本及其他地區的領導都高興地發現,在經濟政策合作和全球經濟成果方面都有了更好的合作效果。

如果其他國家都了解設立G2的目的,他們不僅會接受這個設想還會很樂意接受。同時,我們希望這個G2可以使得中美之間就如何在重大國際事務上通力合作達成共識。然而,這并不意味著這兩國有同樣的政策。中美之間的共識是全球進步的必要前提,卻不是充分條件,因為其他國家也必須參與其中。

中國和美國是世界經濟上最重要的兩國國家,同時都高度重視國際局勢的穩定和發展。中國持債金額較高,并且有巨大的外匯儲備,并且對美國經濟的穩定有所依賴。協調穩固的國際經濟體系對于中美雙方都是十分重要的。所以,中國會盡力與美國和其他國家合作,為建立這樣的體系作出努力。

羅甸集團(Rhodium Group)中國經濟專家 丹尼爾?柔森(Daniel Rosen):

G2并不是某個人的構想,它對于不同的人有著不同的意義。如果G2意味著中美雙方不可避免地在重大國際事務上共同商議,達成共識,那么我認為這已經成為一個事實了,而且這樣的情況會越來越多。

目前歐洲的經濟實力仍然比中國強大,如果說要設立G2,那也應該是歐美之間,而不是中美之間。然而我認為,中美合作之所以這么重要,是因為歐洲的情況是可以預測的。歐洲有穩定的人口和經濟前景。而中國的情況則較為動態。

國際政治經濟事務都是跟變數有關的,而不是跟穩定的狀態相關聯。如果你從變化的角度看待國際局勢,那么中美關系便是觀察的重點。

芝加哥大學東亞研究中心主任 楊大利:

從多個方面來看,美國和中國迫切需要合作。某種程度上,中美戰略經濟對話的實現顯現了兩國間開展G2峰會的可能性。

問題的關鍵在于G2是如何定義的。如果G2意味著中美雙方會面,交換意見甚至合作,那么中國和美國目前已經建立了G2的關系,這從中美戰略經濟對話中可以看出。美國之所以對這樣的對話感興趣,部分原因是因為中國有著計劃經濟的歷史,而目前正在改革中。這樣特定的關系有助于中國更好地融入全球經濟系統。

然而如果G2意味著中美兩國在重大國際事務上扮演兩大巨頭的角色,那么這還言之過早。雖然有時歐盟并未得到足夠的重視,可它仍是國際政治經濟體系中十分的重要角色。

中國社會科學院美國研究所所長 黃平:

中美兩國必然將更緊密地合作,這不僅有利于雙方建立積極,協調和全面的雙方關系,更有利于國際社會的穩定,安全與和諧。

然而,這并不意味著所謂的中美G2關系。即便單單為了發展中美關系,僅靠兩國之間的合作是不足夠的;還需要其他國家與兩國共同努力。要實現世界的穩定,安全與和諧,僅僅靠G2、G8、G20等等是不足夠的。

中國主張所有國際事務在聯合國的框架下解決,我認為這一點是正確的。

當然,中美關系越來越成熟,也越來越重要。這意味著兩國將更緊密地與其他國家和地區合作,共同面對環境變化、自然災害、環境惡化、能源緊張、傳染疾病、跨國恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、世界金融經濟危機等問題。這些問題不可能只是兩個國家的責任,無論是哪兩個國家。

美國國際戰略研究中心中國研究項目主任 傅瑞偉 (Charles W. Freeman III):

我不認為正式的G2峰會合理可行的。如果認為中美兩國可以不依賴第三國協助,合力或者分別能夠解決所有的國際問題,這太富于幻想了。

據悉,中國方面認識到,即使在中國實現所有國家目標的過程中,美國并不是獨特的合作伙伴,然而,在中國處理國際事務方面,美國的影響確實存在。所以,從中國的角度看,對中美關系的處理事關重大——或許被默認為國際關系中的首要任務。

對于美國來說,同樣的情況也逐漸顯現。無論中國是不是美國獨特的合作伙伴,中國都影響著美國對重大事務的處理。所以于美國而言,與中國緊密協商,從短期和長遠來看都很重要。

顯而易見的是,最大的發展中國家和最大的發達國家之間建立全面對話是很有必要的。然而,我認為許多國家將會對中美兩國合力決定國際政策稍有警惕。

注:本文刊登于9月23日《紐約時報》中國日報(美國版)秋季專刊

(編譯:黃千懿 編輯:孫恬)

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