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西方國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管毫不手軟
2010-07-23 10:43:28      來(lái)源:新華網(wǎng)

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明確規(guī)定法律責(zé)任  

嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)的不僅是美國(guó)政府,隨著涉及網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為日益增多和多樣化,各國(guó)政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管都不遺余力,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管成為國(guó)際通行做法。  

1997年8月,德國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施《信息與通訊服務(wù)法》,明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供方、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供方和網(wǎng)絡(luò)搜索服務(wù)提供方的法律責(zé)任。法律著重限制包含猥褻、色情、惡意言論、謠言、種族主義的言論,尤其禁止與納粹相關(guān)的思想言論與圖片在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。  

德國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的最高主管部門是內(nèi)政部,其下屬的聯(lián)邦刑警局具體管轄。該局自稱,“夜以繼日地、系統(tǒng)地、不需任何由頭地分析對(duì)警方重要的內(nèi)容,特別是兒童色情內(nèi)容,同時(shí)視情取證、保留證據(jù)、提供證據(jù)”。為此,德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部和德國(guó)聯(lián)邦警察局專門組織了色情犯罪專家和技術(shù)力量成立了類似“網(wǎng)上巡警”的調(diào)查機(jī)構(gòu),24小時(shí)跟蹤分析網(wǎng)上出現(xiàn)的可疑情況。  

德國(guó)政府還在2009年出臺(tái)了一部反兒童色情法案———《阻礙網(wǎng)頁(yè)登錄法》。根據(jù)此法案,聯(lián)邦刑警局將建立封鎖網(wǎng)站列表并每日更新,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商將根據(jù)這一列表,封鎖相關(guān)的兒童色情網(wǎng)頁(yè)。該法案已經(jīng)獲得德國(guó)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院的批準(zhǔn)。不僅如此,德國(guó)政府還在制定新的打擊互聯(lián)網(wǎng)兒童色情犯罪法案,將由原來(lái)的“封鎖”兒童色情網(wǎng)頁(yè)改為“刪除”網(wǎng)頁(yè)。政府將在所有法律草案基礎(chǔ)上集中致力于刪除網(wǎng)上兒童色情網(wǎng)頁(yè),并最終出臺(tái)一部以“刪除”為重點(diǎn)的反兒童色情法。  

為將互聯(lián)網(wǎng)對(duì)未成年人的傷害降到最低程度,日本政府在《青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整備法》中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任都做出了明確規(guī)定。該法律要求,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商在向未滿18歲的未成年人提供服務(wù)時(shí),必須在手機(jī)中安裝過(guò)濾有害網(wǎng)站的軟件;電腦廠商在向未成年人用戶出售產(chǎn)品時(shí),必須為其日后安裝過(guò)濾軟件提供便利;在客戶提出要求時(shí),運(yùn)營(yíng)商也有義務(wù)為顧客提供過(guò)濾服務(wù);監(jiān)護(hù)人則有義務(wù)掌握未成年人的上網(wǎng)情況,并通過(guò)安裝過(guò)濾軟件等手段對(duì)未成年人上網(wǎng)進(jìn)行管理等。


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