當(dāng)?shù)貢r間11月29號，聯(lián)合國氣候變化大會在墨西哥城市坎昆揭開帷幕。來自全世界190多個國家的政府代表將在坎昆就新的氣候公約展開為期兩周的討論。目前會議還處在第一階段，也就是工組會議階段，會議進展情況如何。
從29號開始，坎昆氣候大會第一階段，也就是工組會議已經(jīng)展開。各方代表在會上圍繞減排目標(biāo)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等議題表達各自不同的主張。77國集團加中國的代表說，應(yīng)當(dāng)堅持“巴厘路線圖”的授權(quán)，堅持“共同但有區(qū)別的原則”，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制；并稱，發(fā)達國家應(yīng)率先帶頭減排。這一觀點也得到了最不發(fā)達國家代表的贊成。
小島國集團的代表就表示，如果全球氣候談判的結(jié)果沒有考慮小島國的利益，他們將拒絕接受。而非洲集團、玻利瓦爾聯(lián)盟等其他發(fā)展中國家集團則希望能夠得到來自發(fā)達國家提供的資金。
對于發(fā)展中國家的資金訴求、歷史責(zé)任、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，在本次坎昆會議上，發(fā)達國家到目前為止還沒有做出回應(yīng)。而面對發(fā)達國家在提供資金方面一直要求發(fā)展中國家提高減緩行動的透明度，也就是人們常說的可測量、可報告、可核實的“三可”原則，發(fā)展中國家由于擔(dān)心自己在這過程中主權(quán)受損，對此也沒有做出回應(yīng)。
在每次氣候大會上，都有非常多的非政府組織的代表參加。我也剛剛對“綠色和平”組織官員楊愛倫進行了采訪，她說，由于經(jīng)濟危機等一系列原因，本次坎昆氣候大會的外部大環(huán)境并不如去年的哥本哈根氣候大會。因此，作為非政府組織的代表，她更希望各方能夠在一些細節(jié)上得到落實，以便能為明年在南非舉行的氣候大會打下基礎(chǔ)。
她說，雖然去年在哥本哈根氣候變化大會上，各國就控制全球氣候變暖的總體目標(biāo)達成一致:就是說，全球平均氣溫不應(yīng)當(dāng)比工業(yè)化前高出2攝氏度，即“2度共識”。但此后，由于美國等發(fā)達國家國內(nèi)并沒有通過相關(guān)法律，確保這一共識的落實，這使得各方在哥本哈根達成的一致更像是一份空頭支票。
她主張，雖然美國在應(yīng)對氣候變化問題上并不積極，但發(fā)達國家不應(yīng)當(dāng)躲在美國之后，應(yīng)當(dāng)為應(yīng)對氣候變化承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。此前，英、法、德三國已經(jīng)呼吁歐盟將2020年的減排目標(biāo)提高到30%，代替目前的20%。楊愛倫說，目前，在發(fā)達國家中，歐盟的姿態(tài)還是相對比較積極的。
去年的哥本哈根氣候峰會至今讓人記憶猶新，當(dāng)時全世界都給予會議極大的期望，但會議最終在失望中落幕。本屆坎昆氣候大會相比于去年哥本哈根會議明顯低調(diào)了很多，各國媒體對本次大會普遍都不抱有太高的期望。我在現(xiàn)場與一些外國同行聊天，他們普遍認(rèn)為這次坎昆會議能取得的成果相當(dāng)有限，要想形成一份替代《京都議定書》的具有法律約束力的協(xié)議，那更是天方夜譚。一位英國記者就對我說，主辦方糟糕的組織工作，使得記者們每天不得不搭乘好幾趟擺渡車，疲于奔波在酒店、新聞中心和會場之間，這一切與現(xiàn)在氣候大會的形勢一樣混亂，各方代表還是各執(zhí)一詞，并沒有多少相互妥協(xié)的跡象。
在全球氣候談判陷入僵局的情況下，有媒體甚至開始質(zhì)疑通過聯(lián)合國渠道來解決氣候問題是否可行。澳大利亞廣播公司就報道說，聯(lián)合國氣候組織究竟在這次坎昆氣候大會上能夠扮演多大的作用，已經(jīng)開始有人都打出了問號。更有人懷疑通過聯(lián)合國來制定一份全球性條約解決氣候問題這條路究竟能否走得通。
但是在眾多媒體的悲觀情緒中，也不乏一些相對樂觀的觀點。印度就有媒體報道說，在坎昆追求完美的結(jié)局，這并不現(xiàn)實；但是在一些可行目標(biāo)上，比如減少毀林和森林退化 導(dǎo)致的溫室氣體排放等項目上，各方還是有望能夠找到一些共識的。（來源：國際在線 編輯：任奇）
