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透視英國互聯網管理模式:監看基金會功不可沒
2011-04-21 11:59:15      來源:新華網

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英國互聯網發展這些年快速而有序,網絡色情傳播等案件數量較少,一個叫“互聯網監看基金會”的機構功不可沒。這是一個由政府牽頭成立的互聯網行業自律組織,多年來在打擊網絡色情等方面作出了突出貢獻,也為英國互聯網管理探索出一個良好的行業自律模式。

互聯網監看基金會成立于1996年,當時網絡剛剛興起,隨之出現了網絡色情等許多新問題。而英國政府部門對互聯網的管理卻是“馬路警察,各管一邊”,缺乏協調;各網站也只是自行約束行為,缺乏統一標準的自律。

在這種背景下,政府決定發揮引導作用。當時英國政府的貿易和工業部牽頭,匯集內政部、倫敦警察局等政府機構以及主要的互聯網服務提供商,共同商討如何對互聯網內容進行監管,最終達成了一份《R3網絡安全協議》,并隨之成立了互聯網監看基金會,成員多為網絡企業,也有教育、文化、政府、司法機構的代表。

互聯網監看基金會是一個獨立的行業性組織,由來自互聯網行業各方面的人士組成的董事會進行管理。《R3網絡安全協議》中的R3是指3個以字母R開頭的英文單詞,即分級、報告和責任,它們很好地概括了互聯網監看基金會的工作方式。首先,各家網絡服務提供商作為互聯網監看基金會的會員,有責任對自己提供的內容進行審查,并根據相應法規對那些不適合青少年的色情等內容進行分級標注。

而互聯網監看基金會更主要的工作還是處理各種不良信息報告。網絡用戶如果發現了不良內容,可以登錄該基金會的網站進行報告和投訴,基金會隨之進行調查和評估,如果認定是非法內容,則會通知相應網絡服務提供商將非法內容從服務器上刪除,并根據情況將問題移交執法機構處理。

十多年來,互聯網監看基金會與政府部門通力合作,做出了卓有成效的工作。該機構在今年3月剛剛發布的2010年年報中表示,那些處于該機構打擊范圍內的網絡色情內容,現在已在英國的網絡上幾近消失。

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