前國(guó)務(wù)委員、中日友好21世紀(jì)委員會(huì)中方首席委員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心顧問(wèn)唐家璇8月21日在第七屆北京-東京論壇上發(fā)表主題演講。（中國(guó)日?qǐng)?bào)攝影）
我很高興應(yīng)邀出席第七屆北京—東京論壇，今天，中日兩國(guó)政經(jīng)、學(xué)術(shù)和新聞界的精英會(huì)聚一堂，在場(chǎng)既有我多年來(lái)的同事、好友，也有不少新朋友，看到各位新老朋友，我感到十分地親切。看到各國(guó)各界有那么多的有識(shí)之士關(guān)心支持中日關(guān)系的發(fā)展，我深感欣慰。
北京—東京論壇創(chuàng)建六年多來(lái)，歷經(jīng)中日關(guān)系的冷暖起伏，始終秉“承坦誠(chéng)對(duì)話、增進(jìn)理解、促進(jìn)合作”的宗旨，通過(guò)建言獻(xiàn)策，為推動(dòng)中日關(guān)系改善發(fā)展提供了重要渠道和智力支持。論壇在兩國(guó)，乃至在國(guó)際社會(huì)的影響力不斷提升，已經(jīng)成為中日之間最為重要的公共交流的平臺(tái)之一。
本屆論壇的主題是“亞洲的未來(lái)與經(jīng)濟(jì)重塑中的中日合作”，在當(dāng)前國(guó)際地區(qū)格局深刻演變，中日兩國(guó)都在發(fā)展變化的新形勢(shì)下，這一主題甚合適宜。希望兩國(guó)與會(huì)人士凝聚智慧，既高瞻遠(yuǎn)矚，又腳踏實(shí)地，為進(jìn)一步推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系出謀劃策，為中日兩國(guó)和亞洲的繁榮穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
作為一位見(jiàn)證了近半個(gè)世紀(jì)中日關(guān)系風(fēng)云變化的過(guò)來(lái)人，我想結(jié)合自己對(duì)兩國(guó)關(guān)系的一些觀察和思考，談?wù)剬?duì)中日關(guān)系發(fā)展的看法。
中日關(guān)系對(duì)于兩國(guó)來(lái)講都是最重要的雙邊關(guān)系之一，而且早就超越了雙邊范疇，日益具有國(guó)際和地區(qū)性影響。我們?cè)谶\(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系時(shí)，既要立足雙邊，把握兩國(guó)各自的發(fā)展趨勢(shì)，又要放眼世界，把中日關(guān)系放在地區(qū)和全球的大視野中加以審視，順應(yīng)時(shí)代潮流，牢牢地把握住兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的正確方向。
——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握中國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨剛剛隆重紀(jì)念了建黨九十周年，九十年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，取得了舉世矚目的重要成就。歸根結(jié)底，中國(guó)的成功在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民找到了一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。今年是中國(guó)第十二個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年，“十二五”是中國(guó)深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，盡管中國(guó)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，面臨不少難題，但是我們相信，中國(guó)將在克服困難，化解挑戰(zhàn)中不斷地前進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)將會(huì)保持和諧穩(wěn)定，中國(guó)的發(fā)展和壯大已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。同時(shí)，中國(guó)基于本身的根本利益，做出了堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明中國(guó)的發(fā)展，會(huì)給包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)帶來(lái)機(jī)遇，而絕不是威脅，這已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握日本實(shí)現(xiàn)重建振興，繼續(xù)向前發(fā)展的大趨勢(shì)。“311”大地震、海嘯和核泄露三重災(zāi)難給日本帶來(lái)了巨大損失，經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)受到了很大的沖擊。大災(zāi)過(guò)去五個(gè)多月，我們高興地看到，日本國(guó)內(nèi)災(zāi)后重建工作已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，生產(chǎn)和社會(huì)生活基本恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)一度下滑的勢(shì)頭也得到初步的遏制。更重要的是，日本已經(jīng)形成在更高的水平上實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)重生，災(zāi)后重建的思路。我們相信，憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和應(yīng)對(duì)歷次危機(jī)中積累起來(lái)的豐富經(jīng)驗(yàn)，日本將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。日本災(zāi)后重建將會(huì)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇，將為中日深化合作提供新的重要機(jī)遇。
——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要積極地把握綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)余波未息，發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)仍在發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，氣侯變化、資源能源安全、糧食安全等全球性課題更加突出，世界各國(guó)紛紛著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措，一場(chǎng)綠色經(jīng)濟(jì)的大潮正在全球方興未艾。中國(guó)在“十二五”規(guī)劃中提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)的發(fā)展之路，日本也將綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為災(zāi)區(qū)重建和未來(lái)十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在這方面，兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略存在契合點(diǎn)，而且雙方完全可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作潛力巨大。
——運(yùn)籌發(fā)展中日關(guān)系，要把握亞洲一體化進(jìn)程的大趨勢(shì)。當(dāng)前亞洲區(qū)域和一體化建設(shè)蓬勃發(fā)展，正在深刻地改變本地區(qū)的面貌，亞洲國(guó)家和人民的前途命運(yùn)前所未有地緊密地聯(lián)系在一起。中日韓合作順利推進(jìn)，三國(guó)與東盟之間的10+1自貿(mào)區(qū)相繼啟動(dòng)，中日大力推動(dòng)?xùn)|亞金融、糧食安全等領(lǐng)域的合作取得了重要進(jìn)展。尤為值得一提的是，中日最近就加速推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)和東亞全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系建設(shè)提出了聯(lián)合倡議，受到地區(qū)各國(guó)的普遍歡迎。在亞洲崛起和區(qū)域一體化進(jìn)程中，中日利益交融政策不斷地深化，合作的空間持續(xù)增大。
展望未來(lái)，我對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展前景是充滿信心的。同時(shí)我覺(jué)得也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，兩國(guó)關(guān)系中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要兩國(guó)政府和有識(shí)之士高度重視，并予以妥善解決。
一是政治安全互信不足。這期間既有歷史和地緣政治因素，也有現(xiàn)實(shí)利益的摩擦。深層次看，還是一個(gè)對(duì)彼此發(fā)展如何認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，日本眾多有識(shí)之士都認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展對(duì)日本和亞洲的發(fā)展是難得的機(jī)遇，但有少數(shù)人和一些媒體仍未擺脫冷戰(zhàn)思維，熱衷于宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，主張對(duì)中國(guó)的發(fā)展要加以所謂“規(guī)范”和“牽制”這種傾向如果繼續(xù)發(fā)展下去，會(huì)對(duì)中日構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系形成干擾甚至制約。
二是國(guó)民感情脆弱。論壇主辦方中國(guó)日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO剛剛公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，分別由超過(guò)六成的中國(guó)民眾和近八成的日本民眾對(duì)對(duì)方國(guó)家缺乏好感，降到了調(diào)查開(kāi)始以來(lái)的最低水平，這個(gè)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，也發(fā)人深省。原因固然不少，但是從根本上看，我認(rèn)為還是兩國(guó)政治安全互信不足在社會(huì)層面的反映。
三是敏感問(wèn)題不時(shí)突出。眾所周知，兩國(guó)間還存在一些問(wèn)題，有的十分敏感，稍有不慎，就可能給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)重大沖擊，成為影響兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素。
來(lái)賓們，朋友們，
今年以來(lái)，中日關(guān)系不斷地改善發(fā)展。日本“311”特大地震發(fā)生后，中國(guó)政府、領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)各界，以各種方式向日方表達(dá)慰問(wèn)，提供援助，胡錦濤主席親赴日本駐華使館吊唁，這在中日關(guān)系史上前所未有。溫家寶總理赴日本出席第四次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，專程前往宮城和福島重災(zāi)區(qū)慰問(wèn)看望受災(zāi)民眾，并且同日本領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)災(zāi)后重建等領(lǐng)域合作達(dá)成重要的共識(shí)。兩國(guó)民眾在抗震救災(zāi)中形成了良性互動(dòng)，拉近了友好感情，中日關(guān)系已經(jīng)擺脫去年釣魚島事件的陰影，走上正常發(fā)展的軌道。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雙方可以從以下四個(gè)方面做出努力，推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系持續(xù)深入地向前發(fā)展。
一是著力增進(jìn)政治安全互信。2008年，胡錦濤總書記對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)，雙方發(fā)表第四個(gè)政治文件，明確宣示中日兩國(guó)“互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”，“相互支持對(duì)方的和平發(fā)展”。雙方要以實(shí)際行動(dòng)，把這一重要政治共識(shí)落到實(shí)處，使其逐步成為廣泛的社會(huì)共識(shí)。為此，雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政治、安全對(duì)話和交流，就雙邊關(guān)系中的重大問(wèn)題，各自的內(nèi)外政策，發(fā)展走向及時(shí)坦誠(chéng)溝通，增信釋疑，防止戰(zhàn)略誤判。
二是積極打造新的合作亮點(diǎn)。邦交正常化以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到近3000億美元，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系也面臨一些挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)合作模式后續(xù)動(dòng)力不足，發(fā)展勢(shì)頭趨緩。日本對(duì)華貿(mào)易投資在中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中所占比重正呈下降的趨勢(shì)。今年上半年，中日雙邊貿(mào)易額已被中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易額所趕超。中日經(jīng)貿(mào)合作擴(kuò)展難度擴(kuò)大，質(zhì)的提高成為現(xiàn)實(shí)課題。這就要求我們提出新思路，推動(dòng)新合作，打造新亮點(diǎn)。
雙方應(yīng)大力開(kāi)展災(zāi)后的重建工作。中國(guó)政府將適時(shí)向日本派遣災(zāi)后重建考察和貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)。我們也歡迎日本企業(yè)結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，來(lái)中國(guó)尋求更大發(fā)展。雙方還應(yīng)該在綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及高新科技領(lǐng)域，力爭(zhēng)推出大的合作示范項(xiàng)目，引領(lǐng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)轉(zhuǎn)型。
前幾天，我再次前往位于河北省唐山市的中日唐山曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行考察，期間視察了日本JEM株式會(huì)社與中方合資成立的海恒吉姆生物有機(jī)肥有限公司的施工現(xiàn)場(chǎng)。去年以來(lái)，曹妃甸中日生態(tài)工業(yè)區(qū)開(kāi)始受到兩國(guó)各界的高度關(guān)注，我曾經(jīng)專程陪同日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)的米倉(cāng)和御手洗的兩位新老會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行考察，整個(gè)工業(yè)園區(qū)地處環(huán)渤海地區(qū)中樞，擁有得天獨(dú)厚的自然條件，受到中國(guó)政府的高度重視和大力支持，被定為是國(guó)家級(jí)的循環(huán)工業(yè)示范區(qū)。當(dāng)前，作為其中的一個(gè)重要組成部分，曹妃甸中日生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃取得了重要進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸陸續(xù)續(xù)地開(kāi)始進(jìn)駐，包括豐田、馬自達(dá)、松田等公司的一些環(huán)保項(xiàng)目，前期工作已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。針對(duì)日方關(guān)心的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣诩涌炫涮自O(shè)施建設(shè)，完善體制機(jī)制，研究出臺(tái)進(jìn)一步的優(yōu)惠政策。總的看，這個(gè)生態(tài)工業(yè)園兼具“天時(shí)、地利、人和”，發(fā)展?jié)摿薮螅莾蓢?guó)著眼未來(lái)，開(kāi)展互利合作的一個(gè)重要平臺(tái)。雙方應(yīng)不失時(shí)機(jī)地大力推動(dòng)，爭(zhēng)取早日取得更大的進(jìn)展。
三是持續(xù)深入地開(kāi)展人文交流。去年兩國(guó)人員往來(lái)達(dá)到570萬(wàn)人次，雙方迄今締結(jié)有245對(duì)友好城市，我認(rèn)為這些都是中日關(guān)系中的寶貴財(cái)富，雙方應(yīng)該充分發(fā)揮中日地理相近，文化相通、友城渠道眾多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，官民并舉，加大投入，積極地?cái)U(kuò)大各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，尤其是要持之以恒地開(kāi)展人文交流與青少年交流，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究建立青少年交流的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷地增進(jìn)兩國(guó)青年一代的相互了解和友誼。雙方還應(yīng)努力發(fā)揚(yáng)共同的文化價(jià)值理念，用好現(xiàn)代流行文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作這些抓手，大力開(kāi)展動(dòng)人心弦的人文交流活動(dòng)，吸引更多的民眾參與，不斷地拉近彼此的感情距離。
我特別想強(qiáng)調(diào)的是，兩國(guó)媒體和新聞工作者在這方面責(zé)任尤其重大，而且也是責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)該多向兩國(guó)民眾提供積極、正面、客觀的信息，幫助本國(guó)民眾客觀、全面、正確地了解對(duì)方，兩國(guó)媒體和新聞工作者之間也應(yīng)該加強(qiáng)各種交流，真正地成為增進(jìn)兩國(guó)人民相互理解和溝通兩國(guó)人民心靈的橋梁。
四是慎重、妥善處理敏感問(wèn)題。作為交往密切的近鄰，中日間難免會(huì)有這樣那樣的矛盾和分歧，在戰(zhàn)后，中日關(guān)系重建，改善和發(fā)展的過(guò)程中，雙方也曾經(jīng)遇到過(guò)嚴(yán)重的困難和重大的障礙。但是，兩國(guó)老一輩的政治家們，以高度的政治智慧，妥善確實(shí)地處理了有關(guān)問(wèn)題，值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在十分敏感的問(wèn)題上，必須要著眼兩國(guó)關(guān)系大局，面向未來(lái)，遵守迄今達(dá)成的諒解和共識(shí)，并堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商，慎重妥善地加以處理。當(dāng)前尤其是要加強(qiáng)海上危機(jī)的管控，盡早建立完善海上危機(jī)管理機(jī)制，避免突發(fā)事件嚴(yán)重干擾，甚至沖擊兩國(guó)關(guān)系大局的穩(wěn)定。
來(lái)賓們、朋友們，最近日本政局的變化受到廣泛關(guān)注，我想強(qiáng)調(diào)的是，不管日本政局如何演變，中日關(guān)系的重要性不會(huì)改變，中方高度重視中日關(guān)系，堅(jiān)持中日友好的政策也不會(huì)改變，中國(guó)人民與日本人民世代友好的心愿更不會(huì)改變，中方將同日方一道，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系。
明年是中日邦交正常化四十周年，對(duì)兩國(guó)關(guān)系意義十分重大，雙方應(yīng)該官民并舉，通過(guò)舉辦一系列有意義的紀(jì)念活動(dòng)，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系取得新的更大發(fā)展。我衷心期待在座各位都能夠積極地參與到有關(guān)活動(dòng)中來(lái)，繼續(xù)為中日關(guān)系的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、發(fā)揮力量。
最后，請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)論壇主辦方中國(guó)日?qǐng)?bào)社和日本言論NPO的盛情邀請(qǐng)表示感謝，衷心祝愿第七屆北京—東京論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：孫恬）
