僅僅過去的幾年中，中國在其基礎設施建設方面成績已經斐然。中國在這方面迅速的步伐被很多中外傳家稱贊,他們稱美國應在這方面向中國借鑒學習。

這樣的建議并不是沒有根據的。近幾年來中國的高速鐵路線、機場和火車站如雨后春筍般冒出。僅在北京, 今年底四條新地鐵線將開始運作，這使北京成為國際上有超過450公里鐵路線的交通城市。

相比之下，美國的公路交通基礎設施卻停滯不前。

兩年前，因為短期的預算缺口, 新澤西州取消了修建一個和紐約曼哈頓之間的隧道的項目。至今每天介于新澤西州和紐約曼哈頓之間上下班的乘客們仍然得乘坐行駛在建于1910年的哈得遜河隧道軌道上運行的列車。

根據美國土木工程師學會統計, 在美國近三分之一的道路的條件被列為貧乏狀況，四分之一的橋梁結構有缺陷或其功能過時。土木工程師學會在其年度基礎設施報告其中還把美國運輸系統評估為“D”級別。

達沃斯世界經濟論壇的經濟競爭力報告排名顯示，美國的整體基礎設施在過去三年的評級從第8位下降到第16位，而中國,作為發展中國家,從第46位上升至第44位。

美國總統奧巴馬也意識到美國的基礎設施方面的日益落后,并多次強調美國的基礎設施需要重建。

在2月13日向國會發出的2013年政府預算中，奧巴馬提出了超過350億美元的就業增長的短期措施，其中包括50億美元向地面交通為公路，鐵路和機場跑道投資的重新授權法案。

去年，在一個有關如何創造就業機會的講話中，奧巴馬提出向基礎設施建設支出80億美元，其中30億美元用于修復和翻新一些國內的學校。

可是,即使這些投資的數字還遠遠和中國一直致力于基礎設施建設的投入有很大差距。中國鐵道部表示，從現在到2020年, 中國計劃在交通運輸系統建設上投入約300億美元，而美國聯邦鐵路局計劃，承諾在2012內在類似的項目上花約8億美元。

業內專家指出，美國政府歸根結底最缺乏的是資金， 而這正是中國企業可以介入和幫助重建美國的基礎設施的切入點。

中國建筑工程總公司美國公司的總裁袁寧表示: “公共和私營部門的合作伙伴關系”,又稱為 “PPP”, 是中國和美國基建項目上完美的合作方式。

PPP是由政府服務或私人經營的企業資助，并通過政府和私營公司的一個或多個合作伙伴運作經營的合作模式。

袁寧認為中國企業能帶給美國基建方面的專業知識和資本幫助，在各種基礎設施項目與美國政府合作。 “這是一個雙贏的解決方案,”他說。

負責美國經濟增長，能源和環境局副局長羅伯特?霍馬茨 (Robert Hormats)同意袁寧的看法, 認為PPP的確是美國和中國企業在基礎設施項目上合作的優良渠道。

“中國(對美國)的投資是很有益的，” 他在美國彭博新聞社2月1日在紐約的一場活動后接受《中國日報》采訪中說到：“我們希望有更多的這樣的投資，我們也將尋求與中國(這方面)的對話。”

之前中國商務部部長陳德銘提到，當他20年前來美國時,美國的地鐵和其它基礎設施的高品質給他留下深刻的印象。但今天許多公路，鐵路和港口都需要翻新。陳德銘還表示中國希望實現在基礎設施項目上與美國的合作。

美國貨運協會的總裁比爾?格雷夫斯(Bill Graves)表示奧巴馬政府和國會都需要把重點放在尋找基礎設施建設資金開發上。

中國建筑工程總公司在這方面塑造了一個合適的典范。它于1985年進入美國市場，其在美國的業務 由 中建美國公司(China Construction America, CCA) 代理, 近幾年在美國基建市場有很不錯的成績。

僅在紐約，中建美國公司獲得了改造介于曼哈頓和布朗克斯之間的亞歷山大?漢密爾頓大橋項目。也同時拿下了重建紐約史泰登島(Staten Island是美國紐約市下轄的五個區之一)的高速公路項目。兩個都是紐約州內的公共投標競爭的政府項目。

最近中國建筑工程總公司還宣布了一項在美國PPP基礎設施項目(包括兼并和收購，以及住宅項目) 2億美元的投資計劃。

中建史泰登島高速公路項目經理Joe Catapano說: “問題關鍵是資金。美國政府似乎不愿意在基礎設施建設上花錢。”

許多美國學者說中國政府作出決定，迅速在基礎設施建設方面行為有效。在2008年，＂紐約時報＂專欄作家，托馬斯?弗里德曼（Thomas Friedman）在一次去中國的旅行后督促“重啟美國（基建業）” 。

弗朗西斯?福山(Francis Fukuyama)，一位斯坦福大學國際問題研究所的研究員，在 《金融時報》中寫道：“中國的政治制度的最重要力量體現在是它能夠迅速制定（至少在經濟政策方面）大型的、復雜的決策。＂然而美國在這方面卻不及中國。

然而，中國企業在參與幫助重建美國的基礎設施在美國國內不一定完全受肯定。

去年，加利福尼亞州的交通部門選擇了上海振華重工有限公司 - 中國最大的重型機械制造商 – 修筑位于舊金山 的奧克蘭海灣的大橋，美國國內卻對此有負面反映。

加州眾議員Luis Alejo公開表示這樣外包到中國的項目損害了美國國家的經濟利益，流失了工作就業機會。

然而，參與該項目的加州官員們認為振華重工被選重是因為它具有專業的知識和更低的成本。加州運輸部一位經理介紹說這個約7.2億美元的項目選用了振華重工中間節省了約400萬美元。

中建美國公司的袁寧認為美國基建市場對中國公司的這種負面態度是一種誤解，因為中國公司并沒有搶走美國人的工作。他說中建就像任何其他投標的本土公司一樣遵循投標中設立的各種規定，包括只用美國鋼鐵的條款，并積極幫美國創造就業機會。

“在所有投標的項目上,我們提供有競爭力的價格和世界一流的專業技術。

我們在美國的1000多員工中,90%都是當地雇員。在紐約的項目，我們只雇用當地工會工人。”

（來源：中國日報記者張語薇 發自美國紐約 編輯：孫恬）