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美國(guó)國(guó)務(wù)院7月31日發(fā)表《2011年國(guó)家反恐報(bào)告》，稱基地組織頭目本?拉登之死使2011年成為國(guó)際反恐的“里程碑之年”，但承認(rèn)該恐怖網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成“持久與嚴(yán)重的威脅”。報(bào)告還指稱伊朗為“世界上主要的支持恐怖主義的國(guó)家”。

***基地組織走上末路

在“戰(zhàn)略評(píng)估”部分，報(bào)告指出本?拉登及其他幾名基地組織頭目的身亡使該組織處于“難以逆轉(zhuǎn)的衰退”之中，這要?dú)w功于全球反恐合作。

不過(guò)，“基地”及其分支仍具備進(jìn)行地區(qū)或跨國(guó)襲擊的能力，因而繼續(xù)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成“持久與嚴(yán)重的威脅”。其中，基地組織阿拉伯半島分支“最危險(xiǎn)”，武裝分子已經(jīng)在也門南部開(kāi)疆拓土，并“利用該國(guó)的動(dòng)亂來(lái)推進(jìn)針對(duì)地區(qū)及西方國(guó)家的陰謀”。

與此同時(shí)，基地組織北非分支“歷來(lái)是分支機(jī)構(gòu)中最弱的一支，但2011年卻利用綁架索要贖金填滿了金庫(kù)”。基地組織分支機(jī)構(gòu)在伊拉克也很活躍，并“被認(rèn)為將其勢(shì)力拓展到敘利亞，尋求利用該國(guó)針對(duì)巴沙爾的起義”。

報(bào)告還指出，基地組織以及暴力極端主義的意識(shí)形態(tài)和言辭在世界上一些地區(qū)繼續(xù)傳播。過(guò)去幾年中，一些由“基地”及其分支訓(xùn)練的個(gè)人在美國(guó)境內(nèi)展開(kāi)陰謀活動(dòng)。此外，一些“獨(dú)狼”恐怖主義分子也對(duì)美國(guó)本土構(gòu)成威脅。

***伊朗成頭號(hào)“支恐”國(guó)家

報(bào)告將伊朗列為美國(guó)面臨的威脅之一，稱伊朗為“世界上主要的支持恐怖主義的國(guó)家”，稱其尤其威脅中東與南亞地區(qū)的穩(wěn)定。報(bào)告指責(zé)，伊朗將恐怖主義作為“政策工具”，陰謀在華盛頓刺殺沙特駐美大使。伊朗還向伊拉克什葉派激進(jìn)武裝提供武器、培訓(xùn)等，對(duì)美軍和伊拉克軍隊(duì)發(fā)起襲擊，由伊朗支持的黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）繼續(xù)破壞中東地區(qū)的穩(wěn)定。

此外，報(bào)告還將古巴、蘇丹、敘利亞與伊朗同列為“支持恐怖主義的國(guó)家”。

在涉及中國(guó)的部分，報(bào)告肯定了中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)反恐的支持，以及中國(guó)在上合組織會(huì)議期間與區(qū)域國(guó)家的反恐合作等。不過(guò)對(duì)于中美之間的合作，報(bào)告認(rèn)為兩國(guó)仍缺乏反恐信息交流，在反恐問(wèn)題上沒(méi)有重大合作。

根據(jù)美國(guó)國(guó)家反恐中心的數(shù)據(jù)，2011年世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)起，比2010年下降12%，分布在70個(gè)國(guó)家，造成超過(guò)1.25萬(wàn)人死亡。其中75%的襲擊發(fā)生在南亞與近東地區(qū)，而發(fā)生在阿富汗、伊拉克和巴基斯坦三國(guó)的恐怖襲擊總數(shù)約占世界總數(shù)的64%。

（來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 王菁 編譯整理 編輯：孫恬）