埃及政壇權(quán)爭：攤牌尚早 "斗而不破"局面將維持
本月12日，來自穆斯林兄弟會（穆兄會）的埃及總統(tǒng)穆爾西突然撤換國防部長和武裝部隊參謀長，任命改革派人士出任副總統(tǒng)并撤銷軍方此前發(fā)布的憲法補充聲明。這一連串突如其來的舉動，引發(fā)埃及政壇力量對比出現(xiàn)新變化。穆爾西此舉能否一舉打破總統(tǒng)、軍方和憲法法院三方角力的僵持局面？軍方的政治影響力是否就此消退？權(quán)力爭斗會對埃及未來產(chǎn)生什么影響？新華社記者就這些問題采訪了美國、歐洲、俄羅斯及埃及的一些國際問題專家和學(xué)者。
埃及政壇為何出現(xiàn)權(quán)爭
埃及開羅大學(xué)政治學(xué)教授塔克塔維：穆爾西的一系列舉措凸顯穆爾西及其背后的穆兄會對目前權(quán)力格局不滿，希望能夠獲得更多的國家權(quán)力。軍方上月15日解散議會和頒布臨時憲法的決定，不僅動搖了穆兄會的權(quán)力根基，而且還嚴重削弱了新總統(tǒng)的權(quán)力。穆爾西在總統(tǒng)選舉中獲勝后，為防止軍方在權(quán)力交接等方面設(shè)置更多障礙，選擇引而不發(fā)。穆爾西就職后，一方面認為自己就任總統(tǒng)已成既定事實，另一方面又切實感受到軍方對總統(tǒng)的諸多限制，所以才會利用西奈遇襲事件導(dǎo)致軍方威信下降的時機改組軍方，并希望一舉獲得立法權(quán)。
歐洲外交關(guān)系委員會研究員伊萊賈·扎萬：埃及當(dāng)前的政治不穩(wěn)本質(zhì)上是“憲政危機”，根源是軍方在埃及政治中的特殊作用。前不久發(fā)生的穆爾西發(fā)布的重啟人民議會令被埃及最高憲法法院否決一事，實際上是穆爾西對軍方實施的一次“火力偵察”。通過這次試探，穆爾西摸清了軍方的底牌——在維護憲政的基礎(chǔ)上完成權(quán)力再分配。這對穆爾西來說是個利好，等于與軍方就未來權(quán)力爭奪戰(zhàn)設(shè)定了一條紅線，即在憲法（無論是新憲法還是現(xiàn)行憲法）框架下，以和平方式進行。
美國中東研究所中東問題專家、國務(wù)院情報和研究局近東與南亞情報分析辦公室前副主任韋恩·懷特：埃及的官僚體系中有一大批從穆巴拉克時代遺留下來的親軍方人士，他們比較排斥來自穆兄會的穆爾西。但目前參與爭斗的不僅是穆兄會和軍方，還有不希望穆斯林執(zhí)政的基督教徒和世俗派。
權(quán)爭是否就此結(jié)束
美國戰(zhàn)略預(yù)測公司中東和南亞事務(wù)副總裁卡姆蘭·博哈里：如果參照那些軍方實力很強的國家如韓國、巴基斯坦和土耳其的民主化進程，就可以預(yù)測埃及的民主化進程將要走很長的路，至少10年，甚至幾十年。埃及軍方將繼續(xù)對國家的各個方面發(fā)揮影響力。雖然埃及公眾不會再接受軍人政權(quán)或者一黨獨大的局面，但埃及的政治演變將是緩慢的。
韋恩·懷特：當(dāng)前埃及的權(quán)力之爭是一場多層次的多方博弈，很難在短期內(nèi)結(jié)束。這個權(quán)力斗爭的結(jié)果，很可能在一年后才會有明顯顯露。美國在埃及采取平衡策略，既要求埃及軍方向穆爾西更多地讓權(quán)，同時又告誡穆斯林政權(quán)不要走得太遠。對美國來說，最重要的是，確保埃及政局不會危及它與以色列的和平進程。
埃及金字塔研究中心研究員薩義德·拉文迪：此次權(quán)斗是總統(tǒng)選舉前各派間政治斗爭的延續(xù)，也為原本紛爭不斷的政治過渡進程增添諸多變數(shù)。在總統(tǒng)、軍方和司法機構(gòu)的三方斗爭中，沒有任何一方擁有絕對優(yōu)勢吃掉另一方，最終攤牌為時尚早，因而各方會在未來一段時間內(nèi)維持“斗而不破”的局面。
伊萊賈·扎萬：短期內(nèi)，穆爾西與軍方可能就權(quán)力分配達成妥協(xié)，但雙方的暗斗將長期化。由于埃及自塞納爾靠軍方力量上臺開始，歷任總統(tǒng)都有濃厚的軍方背景，軍方在埃及政局中占有重要地位，有較為堅實的民意基礎(chǔ)。基于這一點，未來穆爾西與軍方勢力的暗斗也將長期化。
權(quán)爭對埃及未來的影響
卡姆蘭·博哈里：由于埃及目前沒有憲法，究竟誰擁有司法權(quán)力存在模糊性。埃及顯然存在再次發(fā)生動蕩的可能性。不過，目前各方的政治斗爭對埃及國內(nèi)和外交政策的實質(zhì)影響有限。美國更擔(dān)心的是，穆兄會與軍方的權(quán)力斗爭可能導(dǎo)致埃及局勢不穩(wěn)，從而影響到埃及的外交政策。
韋恩·懷特：埃及持續(xù)的權(quán)力之爭會導(dǎo)致埃及經(jīng)濟繼續(xù)走下坡路。埃及早就開始出現(xiàn)外匯儲備減少的狀況，這引起包括美國、歐洲、以色列和沙特阿拉伯等各方的擔(dān)憂。沙特已經(jīng)表態(tài)要給予埃及27億美元的援助。如果穆爾西政權(quán)無法改變埃及經(jīng)濟不景氣和財政困難的局面，那么穆兄會的執(zhí)政就將面臨巨大挑戰(zhàn)。
俄羅斯中東研究所所長薩塔諾夫斯基：埃及軍方會隨時準(zhǔn)備以武力手段保住權(quán)力、財產(chǎn)等既得利益，而穆兄會也不會善罷甘休，除了鼓動支持者上街，還可能向軍隊滲透使其伊斯蘭化。如果出現(xiàn)極端情況，等待埃及的將是兩種結(jié)局：一種是阿爾及利亞模式，即軍方嚴格限制伊斯蘭勢力參政。這樣就可能會出現(xiàn)騷亂或演變成內(nèi)戰(zhàn)。另一種是埃及再次爆發(fā)“革命”，這會是埃及軍方盡力避免的情況。
（來源：新華網(wǎng) 編輯：周鳳梅）
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