www射-国产免费一级-欧美福利-亚洲成人福利-成人一区在线观看-亚州成人

用戶名 密碼 注冊
訂閱手機報國際 中國 博覽 財經 汽車 房產 科技 娛樂 體育 時尚 旅游 健康 移民 親子 社區 專題
中國日報 中文國際 頭條國際 國際快訊 軍事臺海 精彩圖片 國際博覽 奇聞奇觀 科學探索 歷史揭秘 國際財經 中國經濟 消費旅游 能源在線 外交講壇 獨家策劃 風云對話 中日論壇 評論 特稿 新聞匯總 海外看中國 E-Weekly

“六動六式”格局助力北京二分檢執法越來越規范

2012-09-04 10:01:20來源:中國日報網
中國日報-看世界+加關注 打印 發送 字號 T | T 我來說兩句2311人參與)
免費訂閱30天China Daily雙語新聞手機報:移動用戶編輯短信CD至106580009009
百度百家
 

自2005年中政委、高檢院部署執法規范化建設專項活動以來,北京市人民檢察院第二分院結合自身實際創造性地開展工作,建立起了“六動六式”工作格局,并在辦理“央視大火案”、“黃光裕案”等一批有影響、有震動的大案要案中經受了實踐的檢驗,取得了明顯成效。近年來,二分院在全市檢察機關基層院建設考評中均名列前茅,連續五年被評為“首都文明單位標兵”;機關黨委被評為“市直機關先進基層黨組織”,被市委評為“北京市第十屆思想政治工作優秀單位”;控申處先后榮獲“全國文明接待示范窗口”、北京市政法系統“執法為民創先爭優示范窗口”、“政法先鋒號”等榮譽稱號;反貪局、反瀆局、公訴二處、法警處等部門多次獲得高檢院、市委、市檢院授予的榮譽稱號。團結奮斗的集體培育出優秀的檢察人才,多名同志先后獲得“中國十大杰出檢察官”,“全國十佳公訴人”,“北京市人民滿意的政法干警”,國家級、市級“檢察業務專家”稱號。

制度牽動、治本式發展的執法規范化建設管理格局

二分院始終堅持從根本入手,把制度建設作為推進執法規范化建設的重要抓手。在制度審查方面,出臺實行《業務規范性文件管理辦法》,確保各項規章制度內容規范、銜接順暢。在制度修訂方面,去年對建院以來141件業務規范性文件進行了系統梳理。在制度創新方面,把部門建制和院級推制緊密結合起來,在全市率先出臺了《涉眾型經濟犯罪案件公訴規范》、《未成年人社會調查工作暫行規定》等文件,既填補了制度空白,也保證了相關案件的辦理有章可循、有據可依。

職責能動、順時式發展的執法規范化建設運行格局

在延伸檢察職能、推進訴訟民主、開展透明執法等方面積極探索實踐。能動性提升執法效果。著眼于促進社會矛盾化解,出臺《關于加強和規范釋法說理工作的實施意見》,總結出“情感貼近法”、“傾聽疏導法”、“批評教育法”、“引導和解法”、“專家答疑法”、“迂回轉達法”、“案例類比法”、“利弊分析法”、“多方聯動法”等九種矛盾化解方法和“同步說理”、“文書說理”、“雙向說理”、“向代表人說理”、“分類說理”、“兩必談和答疑制”、“三位一體”等七種釋法說理模式,成功化解引起廣泛影響的車某上訪案等一批重大信訪案件,得到高檢院和市委政法委領導的充分肯定。著眼于促進社會管理創新,通過《檢察建議工作管理辦法》推動和規范檢察建議的使用,探索建立行業檢察聯絡室,并與中煤集團等7家單位簽訂合作共建協議。能動性推進執法公開。積極開展檢務公開、檢察開放日等活動,建立宣傳部門和業務部門的信息溝通機制以及輿情引導機制,在辦理“央視大火案”、“故宮盜竊案”等案件時,及時發布案件信息、準確回應社會質疑,最大限度公開案件辦理過程。能動性強化執法民主。圍繞訴訟民主的要求積極實踐,今年6月份,就張某申訴案召開了全市首例刑申案件公開聽證會,并最終息訴罷訪,成為全市的樣本。能動性創新執法機制。實施案件質量ABCD分級考評機制,并依托“四個網上”辦案信息系統(即執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核),實現了案件質量的全程動態監控。建立偵捕訴聯動、反瀆案件專職公訴人等機制,有效保證了案件質量,提高了辦案效率。

典型帶動、漸進式發展的執法規范化建設推進格局

始終堅持穩步推進,把典型引領作為推進執法規范化建設的重要方法,以點帶面促進發展。以典型案件規范自由裁量。在全市率先出臺《案例指導工作實施細則》,嚴格甄選典型個案,加強案例指導,為執法辦案提供參考。以典型做法推動機制創新。于2004年在全國首開專業化辦案模式之先河,成立了金融犯罪公訴組,在這一做法的帶動下,目前已經達到了“專業化辦案全覆蓋”,初步形成了具有自身特色的專業化建設模式。以典型人物激勵創先爭優。高度重視先進典型人物的激勵作用,繼“中國十大杰出檢察官”吳春妹等先進典型之后,今年結合政法干警核心價值觀教育實踐活動,集中推出一批先進個人和先進集體,促進了全院干警規范執法意識和水平的全面提升。

品牌驅動、超越式發展的執法規范化建設創新格局

始終堅持高位求進,把抓精品、創品牌作為推進執法規范化建設的追求目標。推動檢察業務管理由分散走向集約。在全市率先探索集約化案件管理模式,成立了“案件監督管理辦公室”并出臺相應的管理辦法,使得案件的管理模式更加統一科學、監督方法更加切實有效。自案管機構成立以來,統一收案千余件并進行嚴格考評,通過監控管理避免了出現辦理瑕疵。推動信訪風險管理由封閉走向聯動。著眼于實現信訪風險防控的整體性和聯動性,設立“執法辦案風險評估預警管理辦公室”,創新“1246”工作模式(即建立一個專門機構——執法辦案風險評估預警管理工作辦公室;完善兩項制度規范——《執法辦案風險評估預警工作辦法》和《執法辦案風險評估預警管理辦公室工作規程》;抓住四個工作環節——評估情況確認反饋、處置情況動態反饋、辦案部門風險評估聯絡員、控申接待風險信息班前分析會;推行“六個一”工作方式——一案一評估、一案一調查、一案一分析、一案一化解、一案一反饋、一案一總結),受到高檢院曹建明檢察長的充分肯定。推動廉政風險管理由單一走向多元。健全“檢察人員執法信息庫”和“檢察人員廉政信息庫”,對廉政工作實施信息化管理。在全市檢察機關率先出臺《檢察人員非正常行為管理辦法》,將檢察干警工作生活中的異常表現納入內部監督視野,實現了監督關口前移。積極開展人民監督員工作,加強代表聯絡工作,主動接受外部監督,把廉政風險降到最低。

內外互動、開放式發展的執法規范化建設深化格局

二分院推動搭建多種類型的對外交流合作平臺,切實依托內外互動推進執法規范化建設不斷深化。搭建學術研討平臺,提升理論水平。去年,該院組織召開了直轄市分院檢察長論壇暨“檢察機關訴訟職權與監督職權優化配置”研討會,直接推動了其偵查監督部門訴訟監督組的成立,強化了訴訟監督。搭建工作交流平臺,統一執法標準。定期與其它執法單位研討座談,研究解決執法辦案中的共性問題。搭建人員交流平臺,促進學習借鑒。創新檢學共建方式,開展學者掛職業務部門副處長等工作,促進檢察理論和檢察實務良性互動。加大干部交流培訓力度,扎實開展干部外派掛職鍛煉、兼職檢察教官等工作,促進干部素能提升。搭建執法協助平臺,提升執法形象。與北京中醫藥大學東方醫院簽訂《建立“快速救護機制”合作協議》,切實保護案件當事人和信訪人的身體健康。

協同推動、融合式發展的執法規范化建設保障格局

始終堅持全院“一盤棋”,把整合資源、充分協作作為推進執法規范化建設的重要保障。優化隊伍結構,提供檢力支撐。2010年完成建院以來規模最大的一次中層干部調整;2011年,規范各部門科室設置,開展科室負責人和處長助理選任工作;2012年,扎實開展正、副處級后備干部選任工作。通過持續科學的隊伍管理,梯次更加明顯、配置更加優化,為執法規范化建設奠定了堅實的人力智力基礎。借力科學技術,推動信息化發展。借助科技手段和網絡信息技術,積極開展網上辦案、遠程庭審觀摩、同步錄音錄像、指揮偵查等工作,構建全方位、多層次、立體化的信息化應用體系,有效規范了干警的執法行為。建立全市檢察系統第一個電子證據實驗室,并與廈門美亞柏科公司簽訂技術合作協議,對解決執法辦案中的技術難題發揮了積極作用。比如,電子證據試驗室運用檢索和修復技術,為一起自偵案件的順利偵破排除了障礙。


編輯:秦元元標簽: 六動六式 北京 二分檢 執法 規范 檢察院
...
中國日報網版權說明:凡注明來源為“中國日報網:XXX(署名)”,除與中國日報網簽署內容授權協議的網站外,其他任何網站或單位未經允許禁止轉載、使用,違者必究。如需使用,請與010-84883300聯系;凡本網注明“來源:XXX(非中國日報網)”的作品,均轉載自其它媒體,目的在于傳播更多信息,其他媒體如需轉載,請與稿件來源方聯系,如產生任何問題與本網無關。
24小時新聞排行
精彩熱圖
 
 
主站蜘蛛池模板: 91久久精品国产免费一区 | 国产在线播放不卡 | 欧美一级毛片一 | 国产小网站 | 日本精品一区二区三区在线 | 国产一级片视频 | 国产一级视频播放 | 国产精品免费视频一区一 | 寂寞午夜影院 | 免费欧洲毛片a级视频 | 精品国产日韩久久亚洲 | 国产成人精品午夜视频' | 手机看片手机在线看片 | 91在线产啪 | 日韩欧美在线精品 | 国内交换一区二区三区 | 特级a毛片| 男人桶女人逼 | 国产美女一区二区在线观看 | 国产手机在线精品 | 一级中国乱子伦视频 | 亚洲字幕| 久久高清一级毛片 | aaa一级| 男人天堂中文字幕 | ppypp日本欧美一区二区 | 99久久精品免费看国产一区二区三区 | 五月激情丁香婷婷综合第九 | 欧美一级高清视频在线播放 | 一区二区视屏 | 久色视频在线观看 | 精品国产成人三级在线观看 | 久久www免费人成精品 | 欧美成人综合在线观看视频 | 久草福利资源在线观看 | 色综合精品久久久久久久 | 扒开双腿猛进入喷水免费视频 | 免费观看a黄一级视频 | 综合网站 | 国内精品久久久久影院亚洲 | 欧美日韩一区二区综合在线视频 |