第四，石油對外依存度過大，儲備體制不健全。由于中國原油產量的增長大大低于石油消費量的增長，造成中國石油[9.06 0.11% 股吧 研報]供應短缺、進口依存度飆升。按照國際能源機構的預測，2020年中國石油對外依存度將達到68%。此外，目前中國原油進口的60%以上來自于局勢動蕩的中東和北非，中國進口石油主要采取海上集中運輸，原油運輸約4/5通過馬六甲海峽，形成了制約中國能源安全的“馬六甲困局”(the Malacca Dilemma)。同時，我國的石油戰略儲備還剛剛起步，石油儲備體制很不完善。第五，能源利用率低，能源環境問題突出。中國的能源利用率長期偏低，單位產值的能耗是發達國家的3～4倍，主要工業產品單耗比國外平均高40%，能源平均利用率只有30%左右。④另外，中國以煤為主的能源結構也不利于環境保護。據世界銀行的統計報告，全球有20個污染最嚴重的城市，中國就占了16個。

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