新華網(wǎng)北京1月18日電 北非人質(zhì)危機(jī)凸顯反恐形勢嚴(yán)峻
新華社記者江亞平 李學(xué)梅
雖然對馬里沖突的外溢效應(yīng)早有心理準(zhǔn)備,但阿爾及利亞人質(zhì)事件的猝然發(fā)生及
其血腥結(jié)局,還是讓國際社會(huì)倒抽了一口冷氣。這場舉世震驚的悲劇,折射出全球反恐形勢的嚴(yán)峻性。
16日清晨,一個(gè)名叫“血色營”的恐怖組織在阿爾及利亞東南部的一座天然氣站劫持了數(shù)十名外國人質(zhì),該組織自稱隸屬“基地”組織,并表示此舉與法國出兵馬里直接相關(guān)。在阿政府的解救行動(dòng)中,一些外國人質(zhì)身亡。
位于西非的馬里經(jīng)濟(jì)落后、社會(huì)蕭條、資源匱乏,如果不是發(fā)生政變,幾乎不會(huì)引起國際社會(huì)的關(guān)注。然而就是這樣一個(gè)國家的內(nèi)亂,卻引發(fā)一連串連鎖反應(yīng),并將越來越多的國家牽涉在內(nèi),這又是為何?
事實(shí)上,馬里國土面積遼闊,與之接壤的有7個(gè)鄰國。這些國家情況類似――經(jīng)濟(jì)低迷,政局不穩(wěn),且極端宗教組織和恐怖主義勢力盛行。更糟糕的是,這些國家邊界管理比較松懈,導(dǎo)致恐怖分子經(jīng)常跨界流竄,彼此勾結(jié),給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來了極大的安全隱患,也增加了政府打擊恐怖勢力的難度。此次的馬里亂局很快就波及到阿爾及利亞,原因就在于此。
美國2001年在阿富汗打響反恐戰(zhàn)爭后,盤踞在阿的“基地”組織隨后被迫進(jìn)行轉(zhuǎn)移,部分人馬滲透到北非和西非一些貧窮落后國家,在那里安營扎寨,組建網(wǎng)絡(luò),伺機(jī)而動(dòng),致使馬里、阿爾及利亞、尼日爾、利比亞和毛里塔尼亞等國出現(xiàn)的恐怖活動(dòng)十分猖獗,有增無減。在馬里,一些極端宗教組織甚至具備了推翻現(xiàn)政權(quán)的軍事實(shí)力。
這次發(fā)生在阿爾及利亞的人質(zhì)綁架事件,涉及多個(gè)國家,它既是對國際社會(huì)現(xiàn)有反恐措施的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí)也凸顯國際反恐的艱巨性和復(fù)雜性。
過去幾年來,雖然很多國家的反恐努力有增無減,但是恐怖主義威脅并未減少。其中原因很多,有的是教派沖突,有的是民族矛盾,還有的是利益糾葛,各種恐怖暴力事件此起彼伏,連綿不絕,令國際社會(huì)為之心驚。
應(yīng)該看到,過去十余年的反恐實(shí)踐證明,西方片面或單一的反恐策略無法打敗恐怖主義這個(gè)“多頭怪物”,國際社會(huì)必須建立起全球性的反恐戰(zhàn)略和對策,目標(biāo)不只是贏得某次反恐戰(zhàn)役,而是贏得整個(gè)反恐戰(zhàn)爭的勝利。此外,考慮到恐怖主義與貧困有密切聯(lián)系,因此,各國還必須重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),消除滋生恐怖主義的土壤和恐怖組織的基礎(chǔ),從根本上清除恐怖主義威脅。
但愿阿爾及利亞的人質(zhì)悲劇能讓國際社會(huì)攜起手來,對恐怖勢力展開嚴(yán)厲打擊,莫讓阿爾及利亞這樣的悲劇再次發(fā)生。如果任由這些恐怖勢力再度坐大,勢必對全球的安全與穩(wěn)定形成威脅。但若要徹底根除恐怖主義,則注定是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。