中新網(wǎng)1月23日電綜合報道,英國首相卡梅倫擬提出就英國是否留在歐盟舉行全民公投。媒體分析認為,卡梅倫此舉可能會對貿易造成不利影響,并給困境中的歐盟蒙上一層新的陰影。
批評歐盟插手各國事務太多
卡梅倫擬于當?shù)貢r間1月23日上午宣布,如果贏得2015年大選,保守黨政府將重新討論英國與歐盟的關系,然后在五年議會任期的上半程對新的協(xié)商結果進行全民公投。這將是近些年來歐盟成員國頭一次舉行這樣的全民公投。
根據(jù)媒體提前披露的講稿內容,卡梅倫將表示,英國人民感到歐盟正在朝著一個英國并不支持的方向發(fā)展,歐盟在一些領域被視為不必要的規(guī)則和規(guī)定讓英國人民痛苦不堪。
“當我們就那份新協(xié)議協(xié)商后,會給英國民眾舉行公投的機會,這是個非常簡單的選擇,即按照新協(xié)議繼續(xù)留在歐盟內,還是完全退出,這將是個選擇去留的公投。”卡梅倫的講稿稱。
華爾街日報評論說,在歐盟成員國仍在艱難應對債務危機的同時,卡梅倫的承諾將造成世界上最大貿易組織之一――歐盟的不安。盡管許多人此前都在專注于希臘退出歐元區(qū)的風險,卡梅倫承諾全民公投加大了一個更加重要的成員退出的可能性。
英國是歐盟最大的經(jīng)濟體之一和歐盟最重要的金融中心。
卡梅倫曾多次表示,他認為留在歐盟符合英國的最大利益。但是他所在的政黨的一些成員認為,英國向歐盟讓渡了太多權力,他們向卡梅倫施壓,要求削弱英國與歐盟的聯(lián)系,或者退出歐盟。
卡梅倫認為,通過舉行全民公投,既可以迎合保守黨中反對歐洲的派系,又可以讓英國繼續(xù)留在歐盟并獲得更好的新待遇。
英國的反歐情緒目前處于自上世紀80年代初以來的最高水平。英國保守黨對歐盟的失望尤其明顯。有民調顯示,英國民眾把對保守黨的支持轉給了英國獨立黨,后者的主要目標是讓英國退出歐盟。
英國下一屆議會大選前定于2015年舉行,因此卡梅倫提議的全民公投至少要等到2017年年末才會舉行。
被指為政治冒險
但是媒體分析說,卡梅倫此舉是一種冒險。
首先,他的提議很可能讓有關歐洲的討論成為英國下一次大選的關鍵部分。但這本身就有可能帶來風險,因為商業(yè)領袖和一些其他人已經(jīng)警告說,在問題解決之前,英國在歐盟地位的不確定性可能會打消一些企業(yè)在英國投資的念頭。
其次,他的提議在一定條件下才能實現(xiàn)。他需要贏得下一次選舉,而且很可能還需要以絕對優(yōu)勢勝選。他領導的中右翼保守黨沒有在上次選舉中贏得多數(shù)席位,被迫與中間路線的親歐洲自由民主黨組成聯(lián)盟。保守黨在民調中一直落后于主要的反對黨工黨。
再次,他的承諾取決于英國能否與歐盟的其他成員國通過協(xié)商改變公約。克羅地亞按計劃將于今年7月加入歐盟,屆時歐盟將擁有28個成員國。
最后,他的命運還取決于他能否應對幾個關鍵的挑戰(zhàn)。他打算通過穩(wěn)定政黨右翼的支持,同時不疏遠對歐洲感到失望的更溫和的選民,從而贏得2015年的大選。與此同時,他可以用全民公投作為威脅迫使歐洲給英國更好的待遇。歐洲已經(jīng)受到持續(xù)多年的經(jīng)濟危機的打擊,不愿意看到進一步的不穩(wěn)定狀況。
卡梅倫多次回避提及對歐洲的看法,他最近開玩笑說,他正在采取密教哲學的措施。
他原定于周五在阿姆斯特丹發(fā)表演講,但是為處理發(fā)生在阿爾及利亞一處天然氣設施的襲擊和人質危機推遲了這一計劃。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)