【英國《每日電訊報》網站5月25日報道】題：歐盟就經濟弊端向法國發出威脅

在歐盟委員會將于29日發布的一份重要報告中，法國、西班牙和斯洛文尼亞將受到批評，因為它們除了面臨經濟衰退和金融危機外，還未能削減公共債務并落實經濟結構改革。

預計歐盟委員會還將對英國的情況表示擔憂，并警告英國政府，持續的信貸緊縮正在危及經濟增長并影響到削減公共債務的行動，不過由于英國并不屬于歐元區，因此該國政府能夠避免遭受制裁的恥辱。

歐盟對于“宏觀經濟失衡”今年有了新的強制實施的有效手段，根據歐元區有關經濟“治理”的立法，歐盟委員會有了超越國家主權的實施改革的權力，而且可以通過開出巨額罰單來支持自己的治理權。

一位歐盟高級官員說：“懲罰宏觀經濟失衡的程序涵蓋范圍廣泛、干預性強，而且第一次有了強制實施的有效手段。在過去的一年里，它已經從僅僅是點名批評變成在歐元區實施有效干預。歐盟委員會將發揮遠比過去要大的作用。”

根據新的歐元區規定，如果成員國未能解決嚴重的經濟失衡問題，最終可能導致遭受制裁。新的經濟失衡懲罰程序更便于歐盟委員會強制推行改革。

去年11月通過的歐盟立法規定，“反向有效多數”投票機制讓歐盟委員會的強制執行能力得到加強。根據這一投票機制，除非占有效多數的成員國投票反對，否則歐盟委員會的建議就要執行。

斯洛文尼亞有可能成為第一個觸發新的經濟失衡懲罰程序的國家，該國長期存在的銀行業危機被認為與塞浦路斯的情況不相上下，不過預計包括法國和西班牙在內的其他國家也會收到“紅牌”。

歐盟官員和外交官一直建議可以把斯洛文尼亞作為新規定的制裁目標，因為該國資不抵債的銀行業反映出的失衡與其經濟規模相當。今年夏天，斯洛文尼亞可能需要歐元區的救助。

法國是歐元區第二大經濟體，但已經受到了歐盟委員會的嚴厲批評。歐盟委員會上月警告法國，其競爭力的低迷和政府債務的高企威脅著歐盟單一貨幣。

歐盟委員會在4月份的“宏觀經濟失衡”報告中特別提到了包括英國在內的13個歐盟國家，不過重點警告了西班牙和斯洛文尼亞所存在的“嚴重”問題。

報告的結論是：“在西班牙，極高的國內外債務水平繼續給經濟增長和金融穩定構成嚴重威脅。在斯洛文尼亞，金融穩定面臨著巨大的風險。”

不過法國成為讓歐盟委員會和德國最為擔憂的國家，由奧朗德領導的法國社會黨政府預計會受到抨擊，并面臨著這樣的警告：如果它在2015年之前不實施改革，就可能遭受制裁。

（來源：新華國際 編輯：歐葉）