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古巴效仿中國(guó)設(shè)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū) 借鑒改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)

2013-11-10 09:30:43 來(lái)源:中新網(wǎng)
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  1982年和1992年古巴曾推行過(guò)兩次改革,但懵然啟動(dòng)的改革因執(zhí)政者擔(dān)心黨領(lǐng)導(dǎo)作用淡化、貧富差距加大、非法支付和貪腐增多等而稍縱即逝。如菲德?tīng)枴たㄋ固亓_從1986年開(kāi)始實(shí)施一系列“糾偏運(yùn)動(dòng)”結(jié)束了1982年啟動(dòng)的改革;2003年下半年菲德?tīng)栍謱?duì)1992年應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)解體等啟動(dòng)的長(zhǎng)達(dá)近12年的改革陡然降溫。

  一直以來(lái),古巴的改革集中在經(jīng)濟(jì)改革上。政治改革涉足頗淺,王萍舉例稱(chēng),古共六大領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化,國(guó)有的政府機(jī)關(guān)部門(mén)的減員以提高政府的辦事效率,這些算是政治上的改進(jìn),但“實(shí)際沒(méi)有按照計(jì)劃實(shí)現(xiàn)”。

  袁東振認(rèn)為古巴人對(duì)改革有自己獨(dú)特的認(rèn)識(shí),與通常所理解的改革開(kāi)放不同。古巴的所謂改革措施,是困難時(shí)期被迫的調(diào)整或開(kāi)放,是暫時(shí)的“讓步”,應(yīng)急或者臨時(shí)性的措施較多,目的是解決和應(yīng)對(duì)困難。正因?yàn)槿绱耍坏├щy過(guò)去,政策就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。所以也就有了古巴改革的幾起幾落。

  對(duì)于本月初古巴宣布取締“任何包含電影放映(包括三維電影放映室)和電腦游戲的私人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,王萍認(rèn)為,這些做法不足以掩蓋古巴的經(jīng)濟(jì)改革在向前走的事實(shí)。

  本版文/本報(bào)記者 岳菲菲

  古巴“更新”與“糾偏”時(shí)間表

  “更新”1982年,頒布《古巴和外國(guó)合資法》,規(guī)定合資企業(yè)中的外資比例最多可占49%。

  “糾偏”1986年,提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),批判資本主義傾向,關(guān)閉自由市場(chǎng),限制個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “更新”1992年,實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策。

  “更新”1995年,新《外國(guó)投資法》規(guī)定,除防務(wù)、衛(wèi)生保健和教育外,所有經(jīng)濟(jì)部門(mén)都向外資開(kāi)放。

  “更新”1997年,古巴共產(chǎn)黨“五大”提出,繼續(xù)穩(wěn)步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。

  “糾偏”2003年,卡斯特羅批評(píng)經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生了與革命原則不相容的現(xiàn)象。古巴政府扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)改革和政策調(diào)整的走向,改革再次陷于停滯。

  “更新”2008年,繼任者勞爾上臺(tái)后進(jìn)行微改革,如允許民眾購(gòu)買(mǎi)和使用手機(jī)等。

  “更新”2011年,古巴共產(chǎn)黨“六大”宣布“更新”古巴的經(jīng)濟(jì)模式,批準(zhǔn)300多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革措施,允許私人買(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)。

       (來(lái)源:中新網(wǎng) 編輯:小唐)

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