據(jù)說(shuō)美國(guó)一年一度的國(guó)情咨文,歷史可追溯到1790年1月8日,美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓的“年度國(guó)會(huì)演講”,即便從1934年形成目前定制、1935年正式得名算起,這個(gè)國(guó)情咨文的歷史也有整整80年,在并不古老的美利堅(jiān)合眾國(guó),算是不折不扣的“人文古跡”了。
倘非新總統(tǒng)年前當(dāng)選,需要在新年伊始宣誓就職,國(guó)情咨文慣例都是在1月份,由總統(tǒng)在國(guó)會(huì)大廈發(fā)布,內(nèi)容則是對(duì)前一年政府各項(xiàng)工作的總結(jié),及來(lái)年政府各項(xiàng)工作的展望。
和其他“總結(jié)與展望”迥異的是,國(guó)情咨文系演講性質(zhì),無(wú)需國(guó)會(huì)表決、通過(guò),完全由總統(tǒng)個(gè)人自說(shuō)自話,因此通常是以談?wù)某煽?jī)?yōu)橹?,很少甚至絕口不談?wù)娜秉c(diǎn),黨派色彩濃厚。倘碰上選舉年份,這個(gè)特點(diǎn)就更明顯。
奧巴馬是出了名的“零售總統(tǒng)”,靠提詞器+造勢(shì)演講集會(huì)入主白宮,又首創(chuàng)“每周一電視演講”、甚至不惜和肥皂劇搶時(shí)段的先例,更是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自我宣傳兼募捐的行家里手。今年更是美國(guó)中期選舉的年份,如此一位總統(tǒng),結(jié)合如此一個(gè)國(guó)情咨文傳統(tǒng),可想而知,2014年度他所發(fā)布的國(guó)情咨文,注定是一份“表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)相結(jié)合”的有趣文件。
事實(shí)也的確如此,在并不算長(zhǎng)的咨文中,奧巴馬極力宣揚(yáng)“美國(guó)一切都很好”、“美國(guó)還會(huì)更好”、“全球都認(rèn)為美國(guó)很好”、“美國(guó)比任何國(guó)家都更適應(yīng)新世紀(jì)的發(fā)展”。對(duì)于不得不提卻不便多提的話題,如斯諾登/NSA、府院黨爭(zhēng),他匆匆一筆帶過(guò);對(duì)某些不能回避的敏感問(wèn)題,如赤字、失業(yè)率、貿(mào)易逆差等,他巧妙地轉(zhuǎn)換角度,將問(wèn)題轉(zhuǎn)化成努力,化消極為積極,如在赤字問(wèn)題上重點(diǎn)談?wù)臏p赤努力,在就業(yè)問(wèn)題上大談?wù)龠M(jìn)就業(yè)措施,在出口問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)國(guó)際協(xié)調(diào)的“大動(dòng)作”,一言以蔽之,就是多說(shuō)“屢敗屢戰(zhàn)”的鼓氣話,少談“屢戰(zhàn)屢敗”的晦氣詞;對(duì)于那些在他看來(lái)無(wú)可爭(zhēng)議的“閃光點(diǎn)”,如投資市場(chǎng)的繁榮,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖,尤其“頁(yè)巖氣革命”背景下,美國(guó)能源自給率的提高,他自然更是要大談而特談。