2001年9月11日，美國(guó)本土首次遭襲，被恐怖分子劫持的4架民航客機(jī)中的3架先后撞向紐約世貿(mào)中心“雙子大廈”、華盛頓五角大樓，還有一架則墜毀野外。這一事件在令全世界震驚憤怒的同時(shí)，也讓人們更加清楚地認(rèn)識(shí)到了基地組織的恐怖本性。自那之后，“反恐”成了國(guó)際社會(huì)的重要議題。
*** 拉登沒(méi)了 “基地”還在
今年5月1日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，基地組織頭號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人本?拉登在巴基斯坦境內(nèi)被美國(guó)海豹突擊隊(duì)擊斃。這一消息立即在美國(guó)乃至全世界引起了轟動(dòng)，它似乎意味著美國(guó)“十年反恐”的最終結(jié)束。然而，在人們清醒過(guò)來(lái)之后發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此，因?yàn)殡m然拉登沒(méi)了，但“基地”還在，遍布全球的恐怖組織依然威脅著普通民眾的安全。
有評(píng)論指出，如果說(shuō)在2001年塔利班倒臺(tái)前，基地組織是金字塔似的組織結(jié)構(gòu)，拉登處于這個(gè)金字塔的最頂端。那么，2001年之后，經(jīng)過(guò)多年的苦心經(jīng)營(yíng)，基地組織早已變成了傘狀結(jié)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)眾多，并且自主權(quán)很大。因此，它已不再是像外界看來(lái)的、只效忠于拉登的固定團(tuán)體，而更像是由各個(gè)分散的小組織和“打手”組成的松散機(jī)構(gòu)。拉登的死對(duì)該組織的內(nèi)部運(yùn)作沒(méi)能產(chǎn)生致命性打擊。
此外，拉登之死對(duì)“基地”分支的影響不大，像北非的“伊斯蘭馬格里布基地組織”，該組織雖然“崇拜”拉登，但也有很強(qiáng)的獨(dú)立性，已經(jīng)成為了全球安全的主要威脅之一。而也門(mén)的“基地”分支同樣不會(huì)被拉登的死亡所“震懾”。正如美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》所言，在2002年到2003年那個(gè)時(shí)期，如果拉登被擊斃還有重大意義，而現(xiàn)在拉登的影響力已經(jīng)“式微”。
*** 老二接棒 暗殺名單公布
6月16日，基地組織通過(guò)一個(gè)伊斯蘭網(wǎng)站發(fā)表聲明，宣布該組織原二號(hào)人物扎瓦赫里已經(jīng)接替拉登，成為新一任頭號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人。聲明同時(shí)威脅稱，在扎瓦赫里的領(lǐng)導(dǎo)下，基地組織將繼續(xù)發(fā)動(dòng)“圣戰(zhàn)”。
有反恐專家表示，作為新頭領(lǐng)的扎瓦赫里為了樹(shù)立威信，很可能會(huì)對(duì)西方發(fā)動(dòng)大型襲擊，以彰顯“基地”在拉登死后仍能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。而在6月初，扎瓦赫里曾發(fā)布一段長(zhǎng)達(dá)28分鐘的的視頻講話，除了表達(dá)對(duì)拉登之死的哀悼之情，他還警告美國(guó)會(huì)為殺死拉登而“感到后悔”。
幾乎在宣布新領(lǐng)導(dǎo)人的同時(shí)，基地組織公布了一份包括40個(gè)人的“暗殺名單”，號(hào)召追隨者以上述人員為目標(biāo)，到其居住的地方“干掉他們”。
名單包括了美國(guó)政界要人、智庫(kù)成員、華爾街精英以及與軍方相關(guān)的商業(yè)人士等，其中26人還被附上了照片、電話和家庭住址。
對(duì)此，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局表示，這是一種網(wǎng)絡(luò)威脅，但“沒(méi)人知道這次威脅是否會(huì)被執(zhí)行”。不過(guò)，政府方面則擔(dān)憂，該名單會(huì)在其他恐怖組織之間互相分享，尤其是襲擊對(duì)象的信息如此詳細(xì)，很難斷定恐怖分子在獲得這些信息后會(huì)做出什么舉動(dòng)。
*** 轉(zhuǎn)變策略？圖謀建國(guó)
5月28日，基地組織阿拉伯半島分支發(fā)表聲明，宣稱該組織已占領(lǐng)也門(mén)南部阿比揚(yáng)省省會(huì)津吉巴爾市，并宣布該市為基地組織在也門(mén)南部建立的“伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”的首都。
西方媒體報(bào)道稱，基地組織阿拉伯半島分支的武裝分子28日當(dāng)天在阿比揚(yáng)省面對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裥x了這一聲明。也門(mén)新聞網(wǎng)站“也門(mén)觀察家”則援引一位不愿公開(kāi)姓名的安全官員的話，表示基地阿拉伯半島分支武裝人員在27日就已經(jīng)控制了津吉巴爾市政府設(shè)施和大部分區(qū)域。
對(duì)此，有軍事專家分析稱，基地組織過(guò)去追求的政治目標(biāo)并不是建國(guó)，而是在全球?qū)γ绹?guó)和西方發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。在新的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生之后，該組織立即有了“新動(dòng)向”，這也是值得全球關(guān)注的一個(gè)重要事件。
而在此前數(shù)天，基地組織高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層曾推舉前埃及特種部隊(duì)軍官賽義夫?阿德?tīng)枔?dān)任該組織的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人，以彌補(bǔ)因拉登被擊斃而留下的權(quán)力真空。阿德?tīng)柋徽J(rèn)為是基地組織中影響力頗大的“戰(zhàn)略家”，在阿拉伯語(yǔ)中“阿德?tīng)枴钡囊馑际恰罢x之劍”。
阿德?tīng)柗磳?duì)9?11這種大規(guī)模的恐怖襲擊，認(rèn)為那會(huì)遭到美國(guó)的激烈報(bào)復(fù)，讓“圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”付出過(guò)高的代價(jià)。2005年，他曾寫(xiě)過(guò)一份基地組織計(jì)劃綱要，呼吁基地組織將精力集中于更大的目標(biāo)，即“建立一個(gè)國(guó)家”。
*** “摸魚(yú)”利比亞 難有大動(dòng)作
9月5日，歐盟反恐事務(wù)協(xié)調(diào)專員戴科喬夫在新聞發(fā)布會(huì)上表示，由于利比亞出現(xiàn)混亂局面，基地組織北非分支趁機(jī)“洗劫”了利比亞政府軍軍火庫(kù)，獲得了機(jī)槍等一批武器裝備，其中甚至還包括“地對(duì)空”導(dǎo)彈，有可能對(duì)過(guò)往該地區(qū)的航空器構(gòu)成威脅。
戴科喬夫還說(shuō)，根植于阿拉伯半島與非洲大陸的基地組織北非分支的對(duì)外威脅正日趨加大，目前它能夠影響的范圍包括尼日爾北部、馬里、毛里塔尼亞、尼日利亞北部以及塞內(nèi)加爾的南部地區(qū)。
戴科喬夫同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管世界仍面臨恐怖襲擊的威脅，“但再次發(fā)生與9?11相同規(guī)模和復(fù)雜程度恐怖襲擊的可能性已經(jīng)不存在了”。
同一天，北約秘書(shū)長(zhǎng)拉斯穆森在另一個(gè)場(chǎng)合指出，9?11事件促使北約首次引用共同防御條款，并在阿富汗部署了軍隊(duì)。“我們今天的世界比10年前更加安全了，從總體上講，自2001年以來(lái)國(guó)際恐怖網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)受到了重大打擊。”
（柳洪杰 編譯整理 編輯：劉純萍）
