北京的“擁堵費(fèi)”爭(zhēng)議剛過(guò)，上海的“霧霾費(fèi)”又引關(guān)注。據(jù)悉，16日，上海市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）、上海市財(cái)政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，上海開(kāi)始試點(diǎn)啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)。

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Shanghai has announced plans to charge polluters for emissions of volatile organic compounds (VOCs), introducing a new tariff that state media have called a “smog fee.”
上海計(jì)劃向污染者征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，媒體也稱(chēng)其為“霧霾費(fèi)”。

這里的霧霾費(fèi)（smog fee），實(shí)際上是指揮發(fā)性有機(jī)物（volatile organic compounds, VOCs）排污費(fèi)。揮發(fā)性有機(jī)物是形成霾和PM2.5的前提物，其排放到大氣中，經(jīng)過(guò)光化反應(yīng)（photochemical reaction），會(huì)造成二次污染（secondary pollution）。

據(jù)上海市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，目前，揮發(fā)性有機(jī)化合物在空氣污染形成中所占的比例最大。上海VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)共包括石油化工（petrochemicals）、船舶制造（shipbuilding）、汽車(chē)制造（automobiles）、包裝印刷（package printing）、家具制造（furniture making）、電子（electronics industry）等12個(gè)大類(lèi)行業(yè)中的71個(gè)中小類(lèi)行業(yè)，基本覆蓋了該市工業(yè)VOCs重點(diǎn)排放行業(yè)。

揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分三步逐步提高到治理成本水平。自2015年10月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

上海市環(huán)保局表示，征收的排污費(fèi)全部按要求上繳國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政一般公共預(yù)算管理（general public budget management），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)用于該市環(huán)境污染防治相關(guān)工作。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)英語(yǔ)點(diǎn)津 劉秀紅）