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大學新生何以遭遇第二十二條軍規(guī)

考上了四川師大外事學院的貧困生小桃,揣著特困證明及孤兒證明,滿懷希望地到學校報到,但身上僅有的幾千塊遠不夠一萬多元的學費。她想申請助學貸款,得到的回答卻是不入學就不能辦理助學貸款,而要入學報到,又必須先交費?!皬奈磥磉^成都,內心又十分自卑”的小桃,面對這樣荒誕的規(guī)定不知該如何是好,最后只好放棄了入學,回老家準備復讀了(9月5日《華西都市報》)。

小桃的奇遇,讓我想起了美國黑色幽默文學的代表作《第二十二條軍規(guī)》中那條著名的規(guī)定:根據第二十二條軍規(guī),瘋子才能獲準免于飛行,但必須由本人提出申請;同時又規(guī)定,凡能意識到飛行有危險而提出免飛申請的,屬頭腦清醒者,應繼續(xù)執(zhí)行飛行任務。如此反復,永無休止。上司不想承擔迫使下級打仗的惡名,但實際上又在迫使你不得不去打仗。

四川師大的這條規(guī)定,和第二十二條軍規(guī)確乎有異曲同工之妙。你看,學校既沒有拒絕貧困生入學,也沒有拒絕對貧困生發(fā)放助學貸款,但貧困生卻既入不了學,也拿不到貸款,最后只好自己“主動”選擇放棄,而學校卻不必為此承擔任何責任。

這些年來,隨著“教育產業(yè)化”越來越遭到質疑,沒有哪個大學敢公開聲稱“沒有錢就不要讀大學”了,教育部也三令五申,要“確保每位新生不因家庭經濟困難而無法入學”。但在一些大學管理者的心里,還是希望最大限度地追求利潤的,只是這樣一來,那些成績優(yōu)異但又交不起學費的貧困生,也就成了自己追求利潤的一個重大障礙,既然不能公開拒絕他們,那就設計一條“第二十二條軍規(guī)”吧———我想,這大概就是小桃所面對的那條奇妙規(guī)定之所以能夠出臺的一個大背景吧?

國家只是原則規(guī)定開學前后10天辦理國家貸款手續(xù),保證貧困生入學,一個都不能少,一些學校因此設立了簡化了手續(xù),設立綠色通道,通過綠色通道的學生可以先免交住宿費、學費等,但現在看來仍有一些大學并沒有將“一個都不能少”的要求落地,甚至有些大學出現了“第二十二條軍規(guī)”。這讓人禁不住要問:辦大學,究竟是為了替國家民族培養(yǎng)人才,還是為了賺錢?如果是前者,那就有應該讓每一個能夠通過高考的貧困學生順利進入大學,并解決他們的困難。

來源:環(huán)球論壇

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9月2日晚上,大一新生小桃(化名)拿著貧困證明和錄取通知書站在四川師大東區(qū)的校門口,不斷有車從她面前呼嘯而過,這讓從未來過成都的她有些找不著方向。小桃來自宜賓市屏山縣中都鎮(zhèn),父母相繼去世后,靠著當地政府、親戚資助勉強上完高中的她考上了大學,一心想著通過助學貸款來完成學業(yè)的她帶著親戚東拼西湊的幾千來學校報到,沒想到,得到的答復卻是未交學費就不能報到,也無法申請助學貸款,這使小桃進退兩難。

無錢交學費 貧困生沒能入學

昨(4)日,記者聯(lián)系上已回到宜賓南區(qū)一中準備復讀的小桃。電話中,她情緒低落。

9月2日,以文科509分考入了四川師大外事學院的小桃在表姐的帶領下,來到學校報到,但身上僅有的幾千塊遠不夠一萬多元的學費。揣著特困證明及孤兒證明,她想申請助學貸款,得到卻是不入學就不能辦理助學貸款的答復,而要入學報到,必須先交費。眼看著同學們在交費后開開心心地報到注冊,她卻和另一些未交學費的學生站到了一邊。

讓她不明白的是,學校錄取通知上的“綠色通道”及助學貸款的信息十分醒目,為什么不能報到?她和另一名貧困生去找學院院長。“院長回答我們,不能貸款,也沒有提‘綠色通道’這件事,我根本不知道該怎么辦?!毙√艺f,得到明確答復,她有些灰心:“既然不能入學,我只有回老家了。”

“我以為考上大學,就可以獨立生活,自己一個人能行了,可沒想到現實這么殘酷?!毙√艺f,她常??磮蠹埳蠈ω毨母鞣N資助政策,希望自己可以不用麻煩別人,靠貸款讀書,靠自己賺錢還貸,從此獨立起來,自己養(yǎng)活自己。這個暑假,她特地咨詢了屏山縣教育局,開上了社區(qū)、鎮(zhèn)政府出具的特困生及孤兒證明,但還是沒能入學。

親戚:“綠色通道”怎么不“綠”?

“這孩子,在成都一定嚇怕了!”在電話里聽著小桃無法上學的哭聲,小桃的遠房姑媽周玲十分心疼。周玲介紹,小桃的母親在她9歲時去世了,父親也在2004年因病去世,父母生前沒留給小桃一分錢的積蓄。上高中時,當地鎮(zhèn)政府資助成績優(yōu)異的小桃,才讓她堅持讀完了高中。作為遠房親戚,周玲常常照顧小桃,可親戚們都并不富裕。

讓周玲困惑的是,頻繁出現在各大媒體上的“綠色通道”此時不“綠”了:“貧困生不是都能先入學嗎?”對小桃沒能入學的情況,周玲十分不理解,周玲說,小桃非常想上大學,希望通過上學找份工作養(yǎng)活自己,意志非常堅定。這次沒能入學,小桃在電話里哭得很厲害?!八龔奈磥磉^成都,內心又十分自卑,如果學校能好好安頓她,她怎么會這么快就回了老家?”周玲說,小桃的條件完全符合國家規(guī)定的貧困生標準,卻走不了“綠色通道”。

學院:銀行停了助學貸款業(yè)務

身為孤兒的貧困生為何不能引起學校重視?

帶著疑問,記者昨(4)日來到四川師大外事學院。學院招生就業(yè)處負責人解釋,助學貸款是需要學生入學后方可辦理的,而從今年起,銀行方面停止了與學院合作辦理助學貸款的業(yè)務,因此,小桃提出的貸款要求9月2日未能辦到。

至于為何沒能走“綠色通道”,該負責人說,當時沒錢交學費的學生有好幾個,學院考慮第二天來統(tǒng)一處理貧困生入學問題:“我們讓她第二天來處理,卻一直聯(lián)系不上她。”對小桃學校遭拒回老家一說,學院老師認為,她選擇復讀也是其中原因。

不管公辦民辦 都要讓貧困生入學

教育部:高校應妥善安排和重視貧困生入學問題

高校開學在即,為確保每位新生不因家庭經濟困難而無法入學,教育部明文規(guī)定,各高校必須建立“綠色通道”制度,即家庭經濟困難的新生一律先辦理入學手續(xù),然后再根據學生的具體情況提供相應的資助。教育部還要求,高校在給學生發(fā)送錄取通知書的同時,將資助政策材料一并寄給學生。

公辦高校、民辦高校在貧困生入學政策上是否一樣?記者發(fā)現,大部分學生、家長對國家助學政策并不了解。

公辦高校:“綠色通道”并不“長”

采訪中,小桃有些天真地問:“‘綠色通道’很長嗎?”

9月1日,記者在西南財大柳林校區(qū)新生報到處看到,身上只有1000多元的貧困生鐘霞,在報到處“綠色通道”辦理處辦理了學費緩交手續(xù),拿著緩交證明高高興興地和同學回寢室,整個過程花了不到10分鐘。在“綠色通道”辦理處旁邊,國家助學貸款咨詢點一字排開,學生隨時可向工作人員咨詢。

據西南財大學工部副部長楊興無介紹,今年學校新生4200人,目前通過“綠色通道”入學的已達230人?!熬G色通道”辦理流程為:

學生到“綠色通道”出示《家庭經濟情況調查表》、錄取通知書和戶口所在地證明其貧困的蓋章證明

填寫承諾書并領取暫緩繳費憑證

到憑證所列各部門攤位辦理報到手續(xù)(蓋章)

到“綠色通道”處交還蓋好章的暫緩繳費憑證,辦理暫緩繳費確認手續(xù)

據楊興無介紹,“綠色通道”和國家助學貸款都是國家解決貧困生入學問題的措施,學生經過“綠色通道”入學后,可直接向學校請助學貸款。一般而言,國家助學貸款實行一次性申請,每個學生在校期間只能申請一次貸款,銀行每年集中一次審批且一次性簽訂合同,審批同意后,貸款按年(月)發(fā)放。

民辦學校:不能將貧困生拒之門外

小桃所讀的四川師大外事學院屬于公辦民助學院。通過高考統(tǒng)一招生,是否也必須開辟“綠色通道”并提供國家助學貸款?

記者昨(2)日撥通了教育部咨詢熱線了解到,“綠色通道”要求的對象是全日制公辦高校,外事學院屬于四川師大下屬的二級學院,從性質上可劃為民辦性質,而對民辦性質的學院,目前尚無開辟“綠色通道”這一硬性要求。

在8月10日全省家庭經濟困難學生資助工作會議上,省教育廳廳長涂文濤指出,從今年秋季開學起,我省地方所屬高校、中等職校,將全面實施新的資助政策體系,這一體系的最大特點是將民辦高校納入資助體系。按資助政策要求,各民辦學校必須高度重視家庭經濟困難學生的資助工作,并按規(guī)定從事業(yè)收入中定額提取5%的經費用于資助家庭經濟困難的學生。教育部咨詢熱線工作人員表示,就算對民辦性質的學院沒有開辟“綠色通道”的硬性要求,民辦高校也應妥善安排、重視貧困生入學問題,不能將其拒之門外。對小桃的問題,他們將進行調查。

新聞附件

貧困生可在生源地貸款

助學貸款分為國家助學貸款和商業(yè)助學貸款,申請助學貸款包括在校申請和生源地申請兩種。按國家規(guī)定,地方高??赏ㄟ^招投標方式自行決定任何一家銀行為貸款發(fā)放銀行。

家庭貧困的大學新生無錢到校報到,而助學貸款又只能入校后才能通過學校申請。西華大學計財部芮部長建議,目前,各地方都在大力推廣生源地助學貸款,除向學校申請助學貸款,貧困生特別是像小桃這種民辦高校學生,可通過生源地貸款解決大學學費。新出臺的資助體系,一個明顯的特征是“多元混合資助”,力推生源地助學貸款。今年凡被我省地方屬高校錄取、戶籍在四川省內的家庭經濟困難全日制普通本???(含高職)、研究生、第二學士學位學生本人或其合法監(jiān)護人,均可向生源地的金融機構申請助學貸款。(記者 徐潔瑩)

來源:四川新聞網-華西都市報 

 

 
     
 
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