中國日報網中國在線消息:據英文《中國日報》2月27日報道,中國發展研究基金會昨日在京發布的研究報告顯示,我國的財政能力能夠支持在2020年建立起一個覆蓋全民的社會福利體系。
在其題為《構建全民共享的發展型社會福利體系》的年度中國發展報告中,該基金會預計,以2007年不變價匡算,2020年當年國家財政需投入資金約5.74萬億,以打造其報告中設想的全民共享的新型福利體系。
中國發展研究基金會秘書長,該研究項目協調人盧邁表示:“中國的財政能力完全能夠支持建立一個覆蓋全民的福利體系。目前福利支出占我國財政支出的比重約為27%,仍有很大進一步提高的余地。”
但他同時指出,報告所述的福利體系能否達成,其中一個很重要的因素是,中國的GDP增長能否在未來十幾年內保持在8%以上,因為一定的經濟增長能夠為大規模財政支出提供有力的經濟基礎。
根據該報告測算,如果中國的GDP年均增長率保持在8%,為了在2020年建立起全民共享的發展型社會福利體系,財政收入占GDP的比重在2007-2011年的金融危機調整期內應保持在21%左右,此后逐年增長到26%左右并保持穩定;同時,福利支出占財政支出的比重在2009年至2012年需從當前的27%以年均1.2個百分點的速度增加到33%,隨后增長到35%并保持穩定。
根據該報告的構想,到2020年,中國將能夠建立起包括11制義務教育、覆蓋全民的養老保險和基本醫療保險體系等的全方位社會福利體系。此外,還將為非勞動者、低收入者或務收入者提供基本生活保障,為所有失業人員和就業困難群體提供就業培訓和援助,及為住房困難群體提供基本住房保障等。(《中國日報》記者 王博 編輯 張峰)