中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》8月6月評論版頭條：今年6月份以來，在不到一個月的時間里，中國軍隊先后與加蓬、新加坡、蒙古和俄羅斯等國軍隊舉行雙邊聯(lián)合演習與訓練。在訓練領域與外國軍隊展開如此大密度的合作，成為今年中國軍隊對外軍事交流的一大亮點。
聯(lián)演聯(lián)訓創(chuàng)多項“第一”
上述聯(lián)演聯(lián)訓在中國對外軍事交流史上創(chuàng)下了一連串的“第一”：第一次與蒙古進行聯(lián)合訓練，第一次與新加坡進行聯(lián)合訓練，第一次與加蓬舉行聯(lián)合行動，第一次在安保領域與外軍舉行聯(lián)合訓練，第一次在維和領域舉行聯(lián)合訓練，第一次在人道主義醫(yī)療救援領域舉行聯(lián)合行動等等。
這一系列的“第一”，正是中國軍事外交新思維的集中體現(xiàn)。隨著中國的快速發(fā)展以及國家利益的全球化，中國軍隊的職能與使命不斷拓展。自我封閉和內向型的軍隊已經(jīng)不符合時代潮流，既難以贏得國際社會的信任，也無法有效維護日益拓展的國家利益。新世紀新階段，中國軍事外交不斷創(chuàng)新工作思路，在“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀指導下，以更加自信、積極的姿態(tài)開展對外交流，深化務實合作，主動塑造有利的安全環(huán)境，使軍隊樹立了良好的國際形象。中國軍隊已經(jīng)將多邊和雙邊聯(lián)合演習與訓練作為增強軍事互信、參與國際安全事務、營造地區(qū)和諧的重要途徑。2002年以來，中國軍隊就與20多個國家的軍隊舉行了聯(lián)合軍事演習或聯(lián)合訓練，今年更是在多個領域取得突破性進展。
應對非傳統(tǒng)安全威脅是重點
與外國軍隊進行聯(lián)演聯(lián)訓的重點都放在了應對非傳統(tǒng)安全威脅上，涉及人道主義救助、維和、安保和反恐等領域。非傳統(tǒng)安全威脅，尤其是恐怖主義威脅，已經(jīng)成為中國與國際社會安全利益的重大契合點，成為中國軍隊開展國際軍事合作的重點領域。國際上的恐怖組織普遍加強了彼此間的聯(lián)系與協(xié)調，運作方式更加隱蔽靈活，襲擊手段更趨極端和暴力，成為國際社會難以根除的毒瘤。中國、俄羅斯和新加坡都面臨恐怖主義的現(xiàn)實威脅，三國軍隊在實施反恐行動方面都取得了顯著成就，積累了豐富經(jīng)驗。聯(lián)合演習與訓練為不同國家軍隊提供了互相借鑒、共同提高的機會，形成聯(lián)合應對姿態(tài)，有助于遏制跨國恐怖活動以及其他各種形式的跨國安全挑戰(zhàn)。
在解決自身安全關切的同時，中國軍隊也與遠在非洲的第三世界國家開展務實合作，幫助其提高應對人道主義災難的能力。長期以來，貧窮與疾病一直在非洲大陸肆虐，近年由于氣候變化而導致的自然災害頻發(fā)，全球性經(jīng)濟危機也使非洲大陸經(jīng)濟增長放緩，非洲國家面臨的人道主義形勢更加嚴峻，急需國際社會給予無私援助。中加人道主義救援行動不僅僅是軍事領域的合作，而且產(chǎn)生了顯著的社會效益，提高了當?shù)氐尼t(yī)療水平，還使我軍積累了寶貴的熱帶地區(qū)實施醫(yī)療救助的經(jīng)驗，實現(xiàn)了互利共贏的目的。
著眼提高執(zhí)行多樣化任務能力
在長期的和平環(huán)境里，軍隊只有通過加強訓練來提高部隊的實戰(zhàn)能力。隨著安全威脅的泛化，中國軍隊已經(jīng)將遂行多樣化任務，應對各種安全挑戰(zhàn)作為軍隊能力建設的重點之一。中國軍隊不僅要能打得贏中、高強度的局部戰(zhàn)爭，也要能在反恐、反海盜等不同程度的非戰(zhàn)爭軍事行動中取得勝利。鑒于非傳統(tǒng)安全威脅更加現(xiàn)實和直接，中國軍隊急需獲取和積累相關經(jīng)驗，提高技戰(zhàn)術水平和戰(zhàn)備程度。
除派遣部隊直接參與國際維和和護航任務外，與外軍舉行聯(lián)合演習成為和平時期摔打部隊必不可少的途徑。首先，應對大部分非傳統(tǒng)威脅需要國際社會緊密合作。通過聯(lián)合演習，可使中外軍隊實習彼此的指揮程序和技戰(zhàn)術特點，建立順暢的溝通協(xié)調管道，解決協(xié)調合作中的潛在問題，為日后的安全合作和聯(lián)合行動奠定良好基礎。其次，中國軍隊在聯(lián)合演習中可以學習和借鑒外軍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和成熟做法，豐富其非戰(zhàn)爭軍事活動理念。第三，通過貼近實戰(zhàn)的演習設計和準備，也通過對參演訓部隊的高標準和嚴要求，部隊在聯(lián)演聯(lián)訓中能夠得到真正的鍛煉。
聯(lián)演聯(lián)訓將成為中外軍事合作的常態(tài)
當前，以聯(lián)演聯(lián)訓深化國際合作、應對共同安全挑戰(zhàn)，已成為國際通行做法，在非傳統(tǒng)安全領域則更加普遍。對于剛剛邁出國際化步伐的中國軍隊來說，雙邊或多邊聯(lián)合演習和訓練無論從數(shù)量規(guī)模上、還是從范圍內容上來講都處于起步階段。為了滿足維護國際安全利益的需要，也為了承擔與中國國際地位和負責任大國形象相適應的對外軍事任務，中國軍隊將會與更多國家、在更廣泛的領域開展聯(lián)演聯(lián)訓，其范圍將涵蓋人道主義救援、救災、反海盜、反恐以及環(huán)境保護等，其中，有些還將像中俄聯(lián)合軍演一樣成為機制化合作項目。
國際社會對中國軍隊的現(xiàn)代化一直高度關注。中國軍隊走向世界的每一步，都會引來贊許和懷疑的目光。世界在學習如何面對中國軍隊承擔國際責任時，一些媒體對中國軍隊帶有“突破”性質的聯(lián)合軍演做些過度解讀和猜測也可以理解。然而，中國軍隊將按照既定機會推進現(xiàn)代化和國際化進程，通過更積極地開展國際安全與軍事合作，為營造和平穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境，推動地區(qū)和諧與共同發(fā)展，做出自己應有的貢獻。（作者為軍事科學院世界軍事研究部第二研究室主任 姚云竹 編輯 裴培 張峰）
