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刺激經濟增長不應忽視私營經濟
2009-08-09

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中國日報網中國在線消息:英文《中國日報》8月10日評論版:不合時宜地改變經政策將使中國對抗全球經濟衰退的諸多努力前功盡棄。因此,中國政府始終堅持去年年末制定的積極財政政策和適當寬松的貨幣政策。盡管保持一致而穩定的政策環境對中國經濟鞏固復蘇成果是必要的,但不平衡的經濟復蘇中出現的諸多問題必定要求政府根據實際情況及時有效地調整經濟工作重點。 

國家財政部與發改委上周五舉行的聯合新聞發布會向外界明確表示,中國將矢志不渝地堅持引領世界經濟走出這次全球性金融和經濟危機。中國經濟上個季度出現強勁反彈勢頭,國民生產總值增長率從一季度的6.1%猛增到二季度的7.9%。中國人民銀行副行長蘇寧在上周的新聞發布會上稱,到目前為止,中國抵御經濟衰退的工作在世界上是最成功的。 

但如果銀行貸款增長率始終居高不下,那么旨在通過促進投資拉動經濟復蘇的財政及貨幣政策必定引起社會對于潛在通貨膨脹壓力及資產泡沫的擔憂。國內股市日趨動蕩,在某種程度上證明了投資者的越來越擔心政府或許馬上就會采取行動,控制銀行的借貸行為。世界經濟總體上依舊疲軟,國內消費者價格指數仍然保持呈負增長,中國政府確實有充足的理由暫時不把抵御通貨膨脹作為工作重點,但政府應該讓公眾充分意識到,近期采取緊縮貨幣政策是完全有可能的。

盡管投資依然是拉動中國經濟增長的重要力量,但中國面臨的真正挑戰是要解決投資增長結構中存在的問題。政府主導的基礎設施建設和大型國有企業投資占據了中國投資增長的絕大多數份額。一方面,很難找到比這種國家投資行為更有效的投資,以保持對銀行貸款的高位需求。另一方面,這種大規模投資擠占了私人投資的空間,引起了公眾對銀行貸款狀況的疑問。國內媒體已經開始質疑短時間內建設大量高速公路的必要性及項目的收益前景。據估計,地方政府目前收取的路橋費甚至不足以償付建設這些高速公路時從銀行貸款的利息。

要保持投資市場的健康和穩定,政府必須做更多的工作鼓勵私人投資。繁榮的私營經濟對實現市場經濟長期發展至關重要。此外,發展私營經濟可以創造大量就業崗位,充分利用中國日益增長的勞動力資源。如果經濟復蘇無法創造充足的就業機會,那么這種復蘇就不能被稱為健康而穩固的復蘇。國家統計局公布的數據顯示,2009年上半年,以私營企業為主的中小企業用電量同比下降48.9%,而大型國有企業同期用電量僅下降2.7%。用電量下降代表產量降低,就業崗位減少。中國政府應當制定更多的財政和貨幣政策支持措施,加快發展私人投資,以更好地保持目前的經濟復蘇勢頭。從適當寬松的貨幣政策轉向緊縮借貸,目前為時尚早。但中國政府迫切需要修正向國家行為過渡傾斜的經濟刺激計劃,才能實現更加平衡和可持續的經濟復蘇。(中國日報評論員   朱啟文   編輯  裴培)




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