中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》11月12日評論版頭條：9月24日美國國務院的二把手、常務副國務卿斯坦伯格發(fā)表了《本屆美國政府關于美中關系的設想》的演講，對于美中關系提出了一個新名詞，叫“戰(zhàn)略保證”（Strategic Reassurance）。這個詞一出口，迅速成為中美關系中的一個熱詞。
斯坦伯格直言：“戰(zhàn)略保證建立在一個核心性的、也許是心照不宣的基礎上，美國和盟國必須明確表示愿意歡迎中國成為繁榮和成功的強國，同理，中國必須讓世界放心，它的發(fā)展和國際角色的提升不會威脅其他國家的安全的福利”。
斯坦伯格的演講大意具體說來是：總結美中建交三十年的歷史經驗，“與中國結為伙伴”而不是“謀求挫敗中國的雄心”，對美國的國家利益更為有利，考慮到中國的崛起是大勢所趨，美國的政策選項是迫切地需要與中國“合作應對全球性挑戰(zhàn)”，而不是陷入“相互競爭與對抗的境地，美國歡迎一個崛起的中國，但要求中國的崛起不損害別國利益。
在不久前紀念中美建交30周年的日子里，太平洋兩岸曾參與中美建交進程的重量級前任或現任政要、戰(zhàn)略家和學者，或通過演講、或通過撰文感慨當時誰也沒有想到，三十年后的中美關系會發(fā)展到今天的緊密與重要的程度。中美利益深度交織，相互依賴日益深化；在應對全球威脅和處理地區(qū)熱點等一系列重大多邊問題，中美展開了富有成效的廣泛合作。
而更令人想不到的則是，在人類歷史長河中，三十年可謂彈指一揮間，但三十年的改革開放使中國展現了人類發(fā)展的奇跡，北京奧運作為展示中國崛起的縮影，經過全球各路多元媒體的聚集與放大，深刻地觸動了全世界。在金融危機中，中國經濟同樣受到影響，但仍可謂保持著高速運行態(tài)勢，以致中國經濟規(guī)模相對其他國家更快地躍升，可能加快成為僅次于美國的世界經濟大國。
在人民共和國成立的相當一段時期，中國對美國作為西方霸主對新中國的扼殺，遏制的種種招數并不陌生。即使改革開放后，中國在不斷融入國際秩序實現國家躍進的道路上，也時常遭遇美國摔出的絆子與阻遏行為。
然而，在一個相互高度依賴的世界，遏制只能是一種自縛手腳的繩索，損人不利已。被認為是美國最保守的布什政府，很快擺脫了對華糾纏，在任八年，與中國展開了建設性合作，中美關系反成為其任內不多的外交遺產。
在今天的世界，人類面臨的挑戰(zhàn)已遠遠不同于冷戰(zhàn)。氣候變化、環(huán)境保護、大規(guī)模武器擴散、傳染病流行和恐怖主義等非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，都是人類面臨新型的超級挑戰(zhàn)。需要超越意識形態(tài)、需要不同國家合力應對。否則放任任何一個挑戰(zhàn)，人類真可能滑向毀滅。正如應對金融危機一樣，在全球化發(fā)展的世界，已不存在隔岸觀火、獨善其身的可能性。“要么合力前游，要么一起淹死”正是嚴峻的現實。因此，今天的世界更需要中美展開合作。
中美作為兩個大國，坦率地把溝通觸及雙邊關系的戰(zhàn)略內核層面，有其必要性。從這個意義上看，“戰(zhàn)略保證”的出臺有正面意義。
與既往美國的一些提法相比，形勢發(fā)展確實到了一個新時期，即中美兩國需要正視而不是回避或延后雙邊關系中的重大戰(zhàn)略問題的時候了。說其正面性，從字面上講主要表現于：一是提出“保證”比相互存續(xù)猜疑要好。二是這種保證是相互的。三是非零和性的，雙方著眼于的是共嬴，著眼的是共同利益而非受制于分歧，中美積極合作全面關系面臨新的發(fā)展空間。
“戰(zhàn)略保證”與四年前佐利克提出的“利益攸關方”概念有某種承繼性，但“戰(zhàn)略保證”還比較空，雖然著眼于建立某種互信，但此概念又是雙方缺乏互信的產物，何況斯坦伯格演說中要求中國的“保證”正反映出其對中國的不放心。
在涉及中國國家利益與民族重大關切的問題上，中國不會任由美國說一套、做一套。美國在臺灣、人權、尊重中國主權與領土完整等問題上要有實際的姿態(tài)。中國崛起如何才算是不影響或不損害別國，由誰來認定，其程度如何界定都不是一個口號就可以解決的。何況中國作為一個大國，不會把國家安全寄托于另一個國家戰(zhàn)略保證之上，盡管我們可以也需要與各大國增強戰(zhàn)略互信。
中國奉行和平發(fā)展，有其內在邏輯的必然性，這是中國近三十年國家崛起的正確道路。與美國建立起一種建設性關系符合中國的利益，也是世界發(fā)展的現實與長遠需要。奧巴馬說過，美中關系將重塑二十一世紀世界的未來。他的此次訪華，能否為“戰(zhàn)略保證”作出更明確地表述并得到中國方面的回應，人們將拭目以待。（作者為中國現代國際關系研究院研究員 傅夢孜，編輯 張峰）
