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中國是拉美值得信賴的長期合作伙伴
2010-03-19 06:43:51

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中國日報網(wǎng):英文《中國日報》3月19日報道:由二十五個國家組成的拉丁美洲和加勒比國家共同體(LACC)1月23日成立。這是拉美及加勒比國家疏遠(yuǎn)美國的重要一步。這一新成立的地區(qū)組織將美國和加拿大排除在外,可以說組織內(nèi)部都是“一家人”。

美國在這一地區(qū)影響力的下降與中國影響力的上升形成鮮明對比。中國是拉美值得信賴的合作伙伴。正如巴西前總理迪爾塞烏(José Dirceu)所言,中國將成為拉美發(fā)展的決定性因素。拉美領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)受夠了美國居高臨下的帝國主義行徑。這種抵觸情緒在1990年代制定“華盛頓共識”時愈加強(qiáng)烈。“華盛頓共識”其實(shí)是為美國本國利益服務(wù)的,在拉美國家并沒有發(fā)揮什么效用。 就在“華盛頓共識”壽終正寢的時候,“北京共識”緊緊抓住了拉美地區(qū)國家迫切尋求發(fā)展伙伴的需要。中國以一種謙遜、務(wù)實(shí)而值得信賴的姿態(tài)展現(xiàn)在拉美國家面前。

幾年時間內(nèi),中國便與33個拉美國家中的23國建立了密切的外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,受到該地區(qū)的廣泛歡迎。根據(jù)美國皮尤全球民意調(diào)查項(xiàng)目(US Pew Global Attitudes Project)顯示的結(jié)果,中國在拉美民眾心目中擁有十分積極的形象。

中國的外交模式也獲得了該地區(qū)國家的認(rèn)可。中國外交主打“發(fā)展”牌,強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力、不干涉主義和多極化。這與美國強(qiáng)加給拉美的美式外交相去甚遠(yuǎn)。美國人看重的是軍事干預(yù)、單極化和政治干涉。

中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也會讓拉美國家收益。中國已經(jīng)與該地區(qū)建立起真正的合作伙伴關(guān)系。這與美國對拉美的態(tài)度又形成了鮮明的對比。歷史上,美國從來都是將拉美放在附屬地位上。拉美被稱為美國的“后院”。但與中國打交道截然不同,互補(bǔ)和合作成為主題。拉美的自然資源在中國找到了廣闊的市場。這一地區(qū)目前最重要的資源是石油、天然氣等,正是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的。而中國對拉美商品的興趣也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔赖呢敻粊碓础V袊谶@一地區(qū)的巨額投資便是最直接的證明。在過去兩年內(nèi),拉美占據(jù)了中國500億美元海外投資的半壁江山。

此外,中國還可以為拉美提供發(fā)展迫切需要的貸款。這一點(diǎn)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐的今天顯得尤為重要。中國為幾個經(jīng)濟(jì)增長乏力、物價下滑及借貸受限的拉美國家提供了大量的發(fā)展貸款援助。這樣的例子有很多,中國向委內(nèi)瑞拉貸款17億美元,在厄瓜多爾投資10億美元建立水電站,在巴西向巴西國家石油公司投資100億美元。這些貸款本身表明了中國致力于發(fā)展與拉美國家長期友好合作關(guān)系的誠意。

中國看準(zhǔn)了長期投資和貿(mào)易這兩大陣地,采取了一系列正確的舉措。例如,中國對拉美石油工業(yè)的投資從委內(nèi)瑞拉逐步擴(kuò)展到巴西,后來有觸及玻利維亞、巴拉圭、哥倫比亞、厄瓜多爾和阿根廷,投資領(lǐng)域也擴(kuò)大到了天然氣行業(yè)。

就貿(mào)易和合作而言,巴西和阿根廷是兩個成功的范例。中國已經(jīng)取代美國成為巴西最大貿(mào)易伙伴。作為該地區(qū)的另一大國,阿根廷已經(jīng)從中國的貸款中獲益匪淺,這些資金將幫助阿根廷償付進(jìn)口欠款。

中國倡導(dǎo)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和共同發(fā)展原則亦對拉美國家有益。中國對拉美及其他發(fā)展中國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和整合發(fā)展模式證明中國主張的合作和發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的。從訓(xùn)練委內(nèi)瑞拉的石油技術(shù)工人到培訓(xùn)古巴的電力技師,中國其實(shí)在幫助拉美國家提升其在關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)、管理水平,尤其是能源開發(fā)與利用行業(yè)。

中國的合作與發(fā)展模式對拉美國家很新鮮。這些國家受美國模式影響多年。美國模式極富侵略性,來到拉美,拿走資源,轉(zhuǎn)身就走。相比之下,中國人卻留了下來,并且與當(dāng)?shù)厮綘I及國有企業(yè)合作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升技術(shù)水平。

中國模式的根本在于,中國人在與拉美合作中并不尋求短期快速見效,而是強(qiáng)調(diào)建立堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。這才是真正的長期合作應(yīng)有的誠意。拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人也最看重這一點(diǎn),希望中國能夠與拉美共同促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)和財富的長期穩(wěn)定增長。

英文原文請見: http://m.orobotics.cn/cndy/2010-03/19/content_9611724.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為澳大利亞悉尼大學(xué)教員、記者 安東尼奧·卡斯蒂洛Antonio Castillo 編譯  張旺斌  編輯  潘忠明)


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