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中日韓合作,新的起點(diǎn)與新的10年
2010-06-01 07:22:49     

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中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月1日?qǐng)?bào)道:第三次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議于5月29日至30日在韓國(guó)濟(jì)州島舉行。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重點(diǎn)就規(guī)劃未來(lái)合作方向及共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),簽署和發(fā)表了《2020中日韓合作展望》等共同文件和相關(guān)合作備忘錄。

(一)

本次會(huì)議所取得的重要成果,主要體現(xiàn)在提升伙伴關(guān)系、完善合作機(jī)制、推動(dòng)地區(qū)合作等領(lǐng)域,

在機(jī)制化與提升伙伴關(guān)系方面,尤其值得關(guān)注的,一是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人同意于2011年在韓國(guó)建立三國(guó)合作秘書(shū)處;二是探討建立“三國(guó)防務(wù)對(duì)話(huà)”機(jī)制的可能性,加強(qiáng)安全對(duì)話(huà)。除此之外,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人決定加強(qiáng)三國(guó)高層交往,增進(jìn)三國(guó)人民友誼與和睦,提升三國(guó)警務(wù)合作等等。

在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)合作方面和實(shí)現(xiàn)共同繁榮方面,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人表示,將努力在2012年之前完成于2010年啟動(dòng)的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究;致力于在2020年前擴(kuò)大三國(guó)貿(mào)易量,不斷改善三國(guó)貿(mào)易和投資環(huán)境,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義;加強(qiáng)科技與創(chuàng)新、財(cái)政金融、工業(yè)與能源、環(huán)保及氣候、食品安全等各領(lǐng)域的政策合作與磋商。

此外,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人一致確認(rèn)將繼續(xù)共同努力,通過(guò)六方會(huì)談實(shí)現(xiàn)2005年“9·19共同聲明”、即朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo);將進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)合作和國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào),以促進(jìn)亞洲的和平與繁榮、應(yīng)對(duì)全球化問(wèn)題。

從以上成果中至少可以發(fā)現(xiàn)如下一些亮點(diǎn)。

首先,2011年成立秘書(shū)處,是一個(gè)里程碑式的舉措,意味著機(jī)制化工作取得重大突破,這無(wú)疑將大大推動(dòng)三國(guó)合作進(jìn)程。而探討“三國(guó)防務(wù)對(duì)話(huà)”機(jī)制的可能性,也有補(bǔ)齊三國(guó)關(guān)系“短板”的效用。因?yàn)橄鄬?duì)于經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)程和成效,三國(guó)的戰(zhàn)略和解與安全互信顯得相對(duì)不足和滯后。

其次,還可以發(fā)現(xiàn),三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的一個(gè)重要議題就是盡速推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),同時(shí)以寬領(lǐng)域、多層次的合作,大力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

此外,鑒于近來(lái)趨于緊張的朝鮮半島局勢(shì),三國(guó)共同文件及時(shí)對(duì)半島的和平與穩(wěn)定表示了高度關(guān)注和態(tài)度。這被認(rèn)為有利于東北亞的持久和平、安全。

(二)

但是,三國(guó)在推動(dòng)合作的前行道路上還存在著無(wú)法忽視的問(wèn)題和障礙,實(shí)現(xiàn)上述愿景目標(biāo)需要長(zhǎng)期努力。

首先,從宏觀(guān)上來(lái)看,三國(guó)的力量對(duì)比處于一種重塑和磨合階段,客觀(guān)上導(dǎo)致東北亞關(guān)系格局面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,爭(zhēng)端和矛盾多發(fā)。現(xiàn)實(shí)也是,東亞國(guó)家彼此間存在著歷史、領(lǐng)土和海洋權(quán)益等問(wèn)題的糾紛,傳統(tǒng)的軍事安全和雙邊同盟仍受到重視,潛在的熱點(diǎn)沖突依然存在(尤其是朝鮮半島)。由此可見(jiàn),三國(guó)之間真正的政治和解和安全互信遠(yuǎn)未達(dá)成。

其次,中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在相當(dāng)差距。例如,對(duì)于簽定自貿(mào)區(qū)協(xié)定,因?yàn)楦鞣蕉加腥鮿?shì)產(chǎn)業(yè),各國(guó)國(guó)內(nèi)方面都有反對(duì)的聲音。此外,中國(guó)政經(jīng)體制與日韓皆不相同。

再次,中日韓民間之間還有不和諧的因素,三國(guó)之間還存在著一些復(fù)雜或負(fù)面的國(guó)民感情,合作的基礎(chǔ)并非深厚而牢固。

(三)

雖然看起來(lái)困難重重,但三國(guó)的合作情景仍然是前途光明。

這是因?yàn)椋紫?,在客觀(guān)需求上,三國(guó)必須切實(shí)推動(dòng)合作。由于全球化的深入發(fā)展,全球和地區(qū)性問(wèn)題和挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜,三國(guó)合作的需求和迫切性比任何時(shí)候都更加必要和突出。

其次,在主觀(guān)動(dòng)力上,三國(guó)達(dá)成了高度的共識(shí)和意志。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)了要堅(jiān)持不懈地推動(dòng)三國(guó)關(guān)系朝著睦鄰互信、全面合作、互惠互利、共同發(fā)展的方向前進(jìn),并一致認(rèn)為使面向未來(lái)和全方位合作的伙伴關(guān)系更加鞏固,人民之間的友好感情更加深厚。

再次,在進(jìn)程設(shè)計(jì)上,三國(guó)規(guī)劃了重點(diǎn)方向,著力完善各種合作機(jī)制。本次會(huì)議提出了下一個(gè)十年結(jié)束時(shí)(2020年)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和遠(yuǎn)景,要推動(dòng)三國(guó)合作達(dá)到新的高度。

本次首腦會(huì)議是在上兩次會(huì)議和三國(guó)合作取得豐富成果的新形勢(shì)下召開(kāi)的,也正值三國(guó)合作步入第二個(gè)10年之際。它使三國(guó)進(jìn)一步從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和把握相互關(guān)系,鞏固了三國(guó)合作的戰(zhàn)略互信和政治基礎(chǔ);為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和東亞共同體建設(shè)注入新動(dòng)力;將對(duì)新時(shí)期三國(guó)關(guān)系的走向、三國(guó)合作的前景產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也必將加速東亞一體化的構(gòu)筑,開(kāi)啟亞洲合作的新前景。

英文原文請(qǐng)見(jiàn): http://m.orobotics.cn/opinion/2010-06/01/content_9914795_2.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者  吳懷中  編輯  潘忠明)


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