中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》6月3日發(fā)表評論:2008年1月30日,日本媒體發(fā)表了中國產(chǎn)冷凍餃子有機磷農(nóng)藥中毒事件的報道。顯然這是一起刑事案件,完全不是當時日本媒體發(fā)表的,農(nóng)藥殘留量超標的一般的食品安全問題。不幸的是,日本媒體在事件真相查明之前,對此進行了大量的猜測性報道。曾經(jīng)有一段時間,在日本國民中出現(xiàn)了“聞冷凍餃子色變”的現(xiàn)象。
其實,分析一下當時日本媒體對“餃子事件”大量猜測性的報道,有以下三個層面上的原因:第一,日本政界有些人,并不希望看到福田內(nèi)閣大幅度地改善與增進中日合作關(guān)系;第二,日本的糧食自給率僅為40%,從糧食安全的角度,希望趁此機會減少糧食對外依存度;第三,日本的進口冷凍食品中,約65%來自于中國,有些人想利用此事做文章。
正是由于存在以上的這些原因,在自民黨執(zhí)政時期,關(guān)于中日食品安全合作框架性協(xié)議一直沒能進行實質(zhì)性的討論。這種狀況持續(xù)到了2009年9月,終于在第45次眾議院選舉中,日本民主黨取得了過半數(shù)的席位,與社民黨和國民新黨組成聯(lián)合政府,實現(xiàn)了政權(quán)的交替。
2009年10月10日,在第二次中日韓領(lǐng)導人會議期間,舉行了溫總理和鳩山總理之間的第一次會談。在這次會談當中,中日兩國總理就建立中日食品安全推進機制達成了共識。2009年11月23日的中日韓三國衛(wèi)生部長會議,簽署了三國在食品安全領(lǐng)域的合作備忘錄。同時,經(jīng)過中日雙方的共同努力,現(xiàn)在由中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和日本厚生勞動省負責牽頭的“中日食品安全促進合作協(xié)議”,雙方已經(jīng)就協(xié)議的基本內(nèi)容達成了一致,有望在六月份簽署中日兩國政府間協(xié)議。
這個協(xié)議主要有以下三方面的主要內(nèi)容,第一,建立部長級的定期磋商機制,每年舉行一次正式會議,制定年度行動計劃,公開食品安全領(lǐng)域的信息;第二,一方發(fā)生了食品安全方面的問題,雙方需要及時公開有關(guān)信息,同時接受對方有關(guān)部門派出的專家小組,在對方行政部門同意之下,可以對生產(chǎn)廠商、流通渠道、監(jiān)管機構(gòu)等進行檢查;第三,監(jiān)管商品的范圍除食品以外,還包括食品添加劑、包裝容器、嬰幼兒玩具等。
中國非常重視食品安全的工作,在2009年2月28日,全國人大通過了《食品安全法》,采取了《食品安全法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》兩法同時并存,以分段管理為主,品種管理為輔的體制,明確了有關(guān)行政部門的權(quán)限與職責。并且,《食品安全法》明確規(guī)定成立國家食品安全委員會,其主要職責由國務(wù)院決定。2010年2月10日,國務(wù)院發(fā)布成立國家食品委員會的決定,李克強常務(wù)副總理為主任,張勇副秘書長為辦公室主任。
從2010年1月1日開始,中國和東盟十國實現(xiàn)了全面的貿(mào)易與投資的自由化(FTA),而且,明年開始韓國和東盟十國,后年開始日本和東盟十國,將實施自由貿(mào)易與投資的協(xié)定。因此,中日韓之間關(guān)于自由貿(mào)易與投資協(xié)定的談判就有了進一步加快速度的需求。由于日本和韓國都存在開放農(nóng)產(chǎn)品,有可能造成對自己國內(nèi)農(nóng)業(yè)的影響,農(nóng)產(chǎn)品問題已經(jīng)成為中日韓三國在談判中的一個關(guān)鍵問題。
另外,從地理位置來看,中國的東北地區(qū)離日本與韓國的距離都很近,中日韓三國完全可以在中國的東北地區(qū),進行糧食的生產(chǎn)與加工方面的合作,這對于減少日韓兩國食品成本,確保長期和穩(wěn)定的糧食供應(yīng)與保障,具有非常重要的現(xiàn)實意義。同時,對加速開發(fā)東北地區(qū),推動東北亞的經(jīng)濟開發(fā)與合作,帶來很好的機遇。
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http://m.orobotics.cn/opinion/2010-06/03/content_9926592.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(中國日報記者 胡飛躍 編輯 潘忠明)