中國日報網消息:英文《中國日報》8月18日言論版頭條:最近一段時間,美國在東北亞和南海似乎正在全身緊逼中國。以“天安艦”沉沒事件引發的美韓軍演一波接一波,原本宣布不準備進入黃海的“華盛頓”號航母,仍不顧中國的反對參與韓國在黃海的后續演習。特別值得注意的最新事態是,美國與曾經與之血戰14年、迄今仍不堪回首的冷戰對手越南,也加快了軍事接近的步伐,美越軍事關系在加快發展。
“喬治·華盛頓”號航母8月8日停泊在距離峴港約320公里的南海海面。多名越南軍方及政府高官在美駐越大使的陪同下搭機前往航母參觀。與此同時,“約翰·麥凱恩”號驅逐艦本月中即將抵達越南港口訪問。兩國海軍將進行為期一周的所謂文化交流與搜救等“非戰斗”演習。此次美方艦船訪越南,是在越戰結束35年后進行的,正式名義是紀念美越外交關系正常化15周年。更令人憂慮的消息則是,最近傳出美越正在進行核協議談判。“美國之音”8日發表標題為“東盟與美國互動-抗衡中國”的文章,似乎怕人們看不清這一系列事態背后的戰略意圖。《華盛頓郵報》說得更明白。8月9日發表題為“擔憂中國崛起,東南亞國家增強軍力”的文章稱,東南亞國家的戰略姿態正向美國靠近,以防范中國崛起,應對中國對南海整片水域宣示主權。
美國全身進駐南海爭端,并非偶然。這是奧巴馬政府上臺后美國“重返”戰略的必然動作。美國國內不乏意見認為,中國利用了911后美國全身心反恐的空擋期擴大了對東南亞的影響。對美國而言,按住歐亞大陸上任何一個可能的挑戰對手是其全球戰略理所當然的目標,而中國正日益崛起且充滿自信,美國盡管遭遇金融危機國力受損,但軍力依然超群,心態上對中國絕不會寬心。因此,針對中國當然是美國重返戰略的首要地緣政治考慮。而且這一進程的展開已有些時日。2009年7月美國國務卿希拉里代表美國政府與東盟國家外長簽署東盟要求了17年的《美國東南亞友好合作條約》。被認為是美國重返的戰略性外交決定,東盟-美國開始舉行雙邊年度峰會。與此相適應,美國對越南,對緬甸關系都有新發展,剛在越南河內結束的東盟地區論壇會議上,美國被正式要求加入東亞峰會。美國軍事重返包括越南在內的東南亞,正是這種訴求日益迫切的表現。
《華爾街日報》、《新聞周刊》等媒體近期紛紛發文,宣稱美國需要確定“對華新戰略”,而這一戰略的“起點就在南海”。中美角力被抬高到決定世界“未來統治者”的高度。美國參議員約翰·麥凱恩曾說過,中國崛起是美國的“頭號安全問題”,一個強大而獨立的越南對東南亞地區均勢至關重要”,因此拉攏越南成為制衡中國的戰略新支點符合美國的安全利益。越南真的會倒向美國的軍事懷抱嗎?從表面上看,面對一個迅速崛起且與之在南海有最大爭議權的中國,越南對軍事超級大國當然有欲拒還迎的戰略心結,它至少可以獲得在大國間尋求某種平衡的心理預期。無怪乎加拿大《溫哥華太陽報》9日發文認為,美國正在介入南海,這是在越南的促進下發生的。當然,有關國家的一些說詞不可能作為我們判定真假的依據。從越南自身與美國的交往經歷看,同樣不可能公開倒向美國而選擇與中國為敵,美越之間能否形成一種準軍事同盟關系當然值得觀察與關注,其招惹外部勢力介入可能的雙邊糾結的作法并不利于問題的解決。
當然,簡單盯住西方一些縱容中國周邊國家與美國一道對抗中國的言論,只能迷失我們自己的方向與判斷。8月9日菲律賓外交部一份聲明就有力地打擊了孤立中國的論調。菲律賓外長羅慕洛在當天記者會上說,南海談判應該嚴格地在東盟國家和中國之間進行,他甚至明確無誤的指出“不需要美國和其他任何第三方的介入”。并強調“這只跟中國與東南有關”。馬來西亞媒體也發出警告,美國“插手南海只能給這里帶來麻煩”。
中國對南海諸島及附近海域擁有無可的爭辯的主權。中國主張根據國際法與南海相關國家通過和平談判和友好協商的方式解決彼此間的分歧,反對南海問題國際化。在南中國海問題,2002年中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》,該宣言規定,在爭議解決之前,各方承諾保持克制,不采取使爭議復雜化和擴大化的行動。這一宣言得到中國與東南亞各方的認可。
一個崛起的中國理解并尊重別的國家尋求多方位、多元化的外交選擇,但會旗幟鮮明地反擊任何抱團圍堵中國的圖謀。舊有的軍事結盟游戲今天雖仍會繼續,但從國際政治發展看,基于力量均衡與制衡理念的西方現實主義國際關系理論,并不適應發生巨大變化的世界現實,且不說冷戰后軍事同盟出現破綻與漂移、美軍事存在與影響在日本、韓國和菲律賓等均遭遇民眾反對。世界發生的變化就在于全球化。全球化改變了國家關系的模式,相互依賴遠非冷戰時期可以想象。即使對中美兩國關系而言,也遠非冷戰時期的美蘇關系可比較,經濟上的深度捆綁加強了雙方相互依賴與共生的性質。
美國高調介入南海問題、毫無顧忌地卷入中國周邊制造磨擦與紛爭,為的是美國全球霸權而非個別國家的利益,遏制中國的圖謀畢顯。但中國崛起是一個歷史進程,不可阻擋。一個崛起的中國在世界上的活動半徑當然會擴大,面對美國的緊逼,中國當然要有自己的紅線,這就是中國核國家利益不容侵犯并要求得到尊重,這也是2009年11月奧巴馬訪華時中美兩國達成的《中美聯合聲明》所做出的承諾。中國走的是和平發展之路,奉行以鄰為伴,與鄰為善的外交,將堅定發展與東南亞國家的關系。而美國高調介入南海挑起新的緊張,無助于地區安全形勢的改善,對中美兩國和亞太地區均不是福音。中美兩國應建設性地著眼考慮如何和平共處而不是動輒怒目相向的長期課題。
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http://m.orobotics.cn/opinion/2010-08/18/content_11167879.htm。特別說明:因中英文寫作風格不同,中文稿件與英文原文不完全對應。(作者中國現代國際關系研究院美國研究所所長 傅夢孜 編輯 裴培)