中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》11月17日評(píng)論版文章:11月14至15日,中俄印三國(guó)外長(zhǎng)在中國(guó)武漢舉行會(huì)晤。這是中俄印三國(guó)外長(zhǎng)第十次會(huì)晤,表明中俄印三角關(guān)系的機(jī)制化合作進(jìn)一步深化。在當(dāng)今世界格局中,中俄印關(guān)系雖然不屬于頭等重要層次的一組三角關(guān)系,但隨著中國(guó)和印度的快速發(fā)展,對(duì)地區(qū)乃至國(guó)際形勢(shì)的影響在不斷擴(kuò)大。目前,中俄印三角關(guān)系面臨進(jìn)一步深化發(fā)展的機(jī)遇。
第一,中俄印三角關(guān)系的發(fā)展在三國(guó)都具有內(nèi)在的動(dòng)力和巨大的潛力。中俄印三國(guó)同屬 “ 金磚四國(guó) ” ,人口合計(jì)占全球總?cè)丝诘?40 %以上, GDP 合計(jì)占全球 GDP 總額的 15 %以上。三國(guó)人力、自然和科技資源極為豐富,發(fā)展?jié)摿o(wú)與倫比,地緣政治地位十分優(yōu)越。三國(guó)地理上接近,中俄、中印均有上千公里的陸地邊界。三國(guó)都致力于提高各自國(guó)家的國(guó)際地位,都認(rèn)為必須對(duì)現(xiàn)存不合理不公正的國(guó)際秩序進(jìn)行必要改革,在國(guó)際事務(wù)上持有相同或相近的看法,都面臨著反對(duì)宗教極端主義、民族分裂主義和國(guó)際恐怖主義的任務(wù),三國(guó)都將發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)彼此經(jīng)貿(mào)合作視為戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)。
第二,中俄印三角關(guān)系已經(jīng)具備了一定的 “機(jī)制化” 基礎(chǔ)。中俄印 “戰(zhàn)略三角” 最早在 1998 年由俄總理普里馬科夫訪印時(shí)首次提出,但當(dāng)時(shí)并未得到響應(yīng)。進(jìn)入新世紀(jì)后,特別是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,三國(guó)都認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)三角關(guān)系有助于維護(hù)自身的重要利益,有助于應(yīng)對(duì)日益明顯的美單邊黷武政策,因而首先于 2001 年 9 月在二軌層次開始探討合作問題,并在此基礎(chǔ)上開始了官方接觸。 2002 年9 月和 2003 年9月,三國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行了非正式會(huì)晤, 2004 年又在阿拉木圖亞洲安全與信任會(huì)議期間進(jìn)行了會(huì)晤。 2005 年6月三國(guó)外長(zhǎng)首次在符拉迪沃斯托克舉行正式的 “非正式會(huì)晤” ,會(huì)后正式發(fā)表聯(lián)合公報(bào),認(rèn)為 “加強(qiáng)中俄印三邊伙伴關(guān)系符合三國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益 ”,深信三方具體領(lǐng)域的互利合作 “將對(duì)鞏固亞洲和世界的和平與穩(wěn)定作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”。2006 年 7 月,八國(guó)峰會(huì)期間三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性的會(huì)談,標(biāo)志著中俄印三國(guó)將開始逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。
第三,中俄印三角關(guān)系具有共同的戰(zhàn)略需求。在國(guó)際關(guān)系深刻調(diào)整、多極化深入發(fā)展的今天,中俄印三國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和國(guó)際政策取向相當(dāng)一致。中俄印三國(guó)都主張國(guó)際關(guān)系民主化、在公認(rèn)的國(guó)際法原則基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序,都主張維護(hù)聯(lián)合國(guó)的中心作用、加強(qiáng)各種形式的國(guó)際合作。中俄印三國(guó)發(fā)展具有處境類似,都是新興崛起大國(guó),都希望在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要作用,加強(qiáng)彼此間的合作愿望和需求。俄羅斯要應(yīng)對(duì)西方的擠壓、恢復(fù)昔日的地位,中國(guó)要謀求和平發(fā)展,印度則要從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó),三方中的每一方都需要借重其他兩方。
第四,國(guó)際金融危機(jī)背景下中俄印三角關(guān)系的重要性更加突出。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,西方主要經(jīng)濟(jì)體均受重創(chuàng)。中俄印三國(guó)雖然不能獨(dú)善其身,特別是以能源資源出口為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力的俄羅斯遭到的打擊最大,但中印兩國(guó)仍然保持了一定的發(fā)展速度,俄羅斯巨大的發(fā)展?jié)摿σ嗖蝗莺鲆暋=鹑谖C(jī)的倒逼機(jī)制在某種程度上甚至可能是給中俄印調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、在后金融危機(jī)時(shí)代占得發(fā)展先機(jī)提供的難得機(jī)遇,其中,中印經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展將對(duì)世界盡早走出金融危機(jī)陰影發(fā)揮重要作用。花旗首席執(zhí)行官潘偉迪在 2009 年 6 月舉行的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上表示:“在一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)、印度和俄羅斯 ( 將 ) 成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。” 金融危機(jī)還為以中俄印等新興大國(guó)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)危機(jī)并爭(zhēng)取在世界政治舞臺(tái)上獲得更重要地位提供了難得的機(jī)遇,首屆 “金磚四國(guó)” 峰會(huì)即是證明,比鄰而居的中俄印三國(guó)在國(guó)際問題上的協(xié)調(diào)則更加引人注目……
中俄印三角關(guān)系的深入發(fā)展也存在一些制約因素。首先是中俄、中印政治互信還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三角關(guān)系中,俄印關(guān)系問題較少,中俄戰(zhàn)略互信需進(jìn)一步加強(qiáng),中印關(guān)系中還存在一些棘手的問題,尤其是達(dá)賴問題和邊界問題,兩國(guó)國(guó)民的互信還不足,中印競(jìng)爭(zhēng)話題還不時(shí)被輿論所炒作。其次是美國(guó)因素對(duì)中俄印三角關(guān)系的影響不容忽視。美國(guó)一直擔(dān)心中俄印三國(guó)關(guān)系不斷發(fā)展會(huì)結(jié)成同盟對(duì)抗美國(guó),因而總是存在扶印抑華的戰(zhàn)略思維。最近奧巴馬訪問印度,更是深化了與印度的戰(zhàn)略和軍事合作,針對(duì)中國(guó)一面較為突出。而中俄印三國(guó)都把對(duì)美關(guān)系視為各自外交的重中之重,這制約了中俄印三角關(guān)系的深入發(fā)展。
英文原文請(qǐng)見:http://m.orobotics.cn/cndy/2010-11/17/content_11560437.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者為公安大學(xué)講師 余金城 編輯 潘忠明)