中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》11月26日報道：近日，最高人民法院在接受中國日報專訪時表示，死刑復(fù)核改革工作取得了圓滿成功，死刑復(fù)核工作在地方法院、高級人民法院以及最高人民法院之間也實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，死刑的未核準(zhǔn)率較07年有所下降。
自2007最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)以來，全國死刑案件的數(shù)量是有所下降的，最高人民法院政策研究室主任胡云騰在接受中國日報獨家專訪時說。
胡云騰介紹，死刑復(fù)核未核準(zhǔn)率較07年有了明顯下降，未予核準(zhǔn)案件的原因與之前也有著明顯的區(qū)別，“在死刑核準(zhǔn)權(quán)收回之初，最高法院不予核準(zhǔn)死刑的案件，主要原因是下級法院辦理案件的事實證據(jù)和政策把握都有問題。而如今，因事實證據(jù)瑕疵不予核準(zhǔn)死刑的案件已經(jīng)明顯減少，不予核準(zhǔn)的主要原因，多是由于最高法院與地方法院對于判處或者不判處死刑，在死刑政策上的把握還不夠統(tǒng)一所致，”他說。
胡云騰說，所謂政策把握，是指在下一級法院在處理案件是否該執(zhí)行死刑時，與上一級法院出現(xiàn)了分歧，主要體現(xiàn)在量刑上，如上一級法院認(rèn)為此案件不用立即執(zhí)行死刑，可對犯罪分子改判死緩或其他刑罰。另外，對于下一級法院程序和證據(jù)出現(xiàn)問題的案件，上一級法院可要求發(fā)回重審。對于最高院經(jīng)過死刑復(fù)核后改判為死緩的犯罪分子，若其在兩年內(nèi)未重新故意犯罪，會改判為無期，或其有重大立功表現(xiàn)，會改判為15至20年的有期徒刑。
他說，我國始終堅持保留死刑、慎重適用死刑、嚴(yán)格控制死刑的原則，“對那些嚴(yán)重侵害公民權(quán)利，威脅公共安全，擾亂社會秩序，包括一些重大的職務(wù)犯罪等都還是需要使用死刑的，都應(yīng)當(dāng)保留并適用死刑的，這也是適應(yīng)人民群眾的正義訴求，保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)，較快發(fā)展與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的必然要求。”
“但是死刑是最嚴(yán)酷的刑罰，一旦實行無法挽回，所以為了尊重和保護(hù)犯罪分子的權(quán)利，在死刑的執(zhí)行上，一定要確保萬無一失、準(zhǔn)確無誤，”他說。
胡云騰說，死刑復(fù)核權(quán)收復(fù)回最高人民法院后，最高院要求所有的死刑案件都要開庭，而且原則上死刑復(fù)核時要提訊被告人，“這樣做，一方面可以避免冤假錯案，一方面也是尊重被告人的權(quán)利。”
最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)后，對控制死刑的數(shù)量上更加明顯，而且適用死刑的范圍也在減少，確保適用死刑時，真正能適用到嚴(yán)重的犯罪的罪名上，他說。
“如今，在我國判處死刑罪名中故意殺人、搶劫、重大傷害、強奸、毒品、綁架等犯罪行為約占90%。因為這六種罪名中除了毒品犯罪，其他都可能會致人死亡，這些罪名當(dāng)然還是要適用死刑，”他說。
今年八月，我國《刑法》第八次修訂案擬定減免13個非暴力犯罪罪名，“這是我國立法機關(guān)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的一個積極表現(xiàn),是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治進(jìn)步的重要成果，人民法院對此堅決支持和擁護(hù)。”他說。
胡云騰說，地方法院辦案瑕疵、程序問題正在不斷減少。07年的時候，地方法院上報的死刑復(fù)核案件中，出現(xiàn)事實錯誤、程序錯誤的案件還是比較多的。但現(xiàn)在這樣的情況越來越少。另外，最高人民法院也承諾不允許放過任何證據(jù)、程序錯誤，對任何細(xì)節(jié)過失和判案瑕疵都要嚴(yán)格查處。
胡云騰說，辦理死刑案件,一要堅決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和死刑政策,二要嚴(yán)格執(zhí)行法律和司法解釋,三要堅持“兩個效果”的有機統(tǒng)一，即實現(xiàn)良好的法律效果和社會效果。
從實踐中看，死刑核準(zhǔn)制度的改革不僅在死刑適用范圍、適用條件、適用罪名、適用數(shù)量等方面都得到嚴(yán)格控制的良好效果，而且還取得了故意殺人、綁架、搶劫、重傷等死刑案件的數(shù)量逐年下降的效果，這充分說明，國家控制死刑的做法是完全正確的。從社會反映看，不論是專家學(xué)者還是平民百姓，都是認(rèn)可死刑核準(zhǔn)制度改革的，他說。
“更進(jìn)一步說，死刑核準(zhǔn)制度改革的成功，歸根結(jié)底是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、法治完善與尊重人權(quán)的結(jié)果。所以，死刑的減少與廢除，實際上是經(jīng)濟(jì)、社會、法治發(fā)展所造就的。”
今后，我國的死刑審判工作、死刑核準(zhǔn)工作還會隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步及民主法治的發(fā)展進(jìn)程而不斷進(jìn)步、發(fā)展，他說。
當(dāng)然，胡云騰說，當(dāng)前的死刑審判和死刑核準(zhǔn)改革還面臨很大的壓力與挑戰(zhàn)：一是死刑案件審判與核準(zhǔn)的配套機制還需進(jìn)一步完善，比如偵查環(huán)節(jié)還要進(jìn)一步嚴(yán)格把關(guān)，尤其要杜絕刑訊逼供等違法行為，案件的缺點和瑕疵要在法院審判之前解決，不能僅靠法院環(huán)節(jié)來提高死刑案件質(zhì)量，消除瑕疵。
二是死刑適用的社會環(huán)境還有待改善，一個案子判不判處死刑，干擾、干預(yù)時有發(fā)生。有些依法不應(yīng)判處死刑的案子，被害人出于報復(fù)心理或者由于被告人無力賠償附帶民事訴訟等原因，往往鬧著要法院判處死刑，否則就要鬧訪，對人民法院公正辦理死刑案件造成嚴(yán)重影響。
三是司法條件還有待改善。特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，辦案人員的司法能力水平還不夠完善，偵查技術(shù)手段的運用、司法裝備的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，直接影響死刑案件的質(zhì)量。
最后是死刑的觀念也要改變，要讓公眾知道，死刑這種刑罰既要保留，也要慎用。治理國家不能靠死刑，全社會都要形成認(rèn)同我們現(xiàn)在的司法政策打擊犯罪既不能沒有死刑，也不能依賴死刑。全社會都要形成認(rèn)同、支持人民法院慎重適用死刑、嚴(yán)格控制死刑的共識，他說。
英文原文請見：
http://m.orobotics.cn/china/2010-11/26/content_11611950.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（中國日報記者 張琰 曹音 王京瓊 編輯 呂捷）
