中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》12月17日?qǐng)?bào)道：今年以來(lái)，朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)緊張。原因非常復(fù)雜，事端由誰(shuí)挑起也莫衷一是。半島的事態(tài)嚴(yán)重影響了東北亞的安全形勢(shì)，存在著擦槍走火因而進(jìn)一步升級(jí)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；影響到了周邊國(guó)家的關(guān)系，引起有關(guān)國(guó)家的深深憂(yōu)慮；也對(duì)中國(guó)的和平發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。
中國(guó)作為東北亞地區(qū)的一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，作為關(guān)于朝核問(wèn)題六方會(huì)談的東道國(guó)，幾個(gè)月來(lái)一再呼吁有關(guān)各國(guó)多做有利于降低半島緊張局勢(shì)和東北亞和平穩(wěn)定的事情，最近又建議就半島局勢(shì)舉行六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)緊急磋商。為此中國(guó)官員進(jìn)行了頻繁的外交活動(dòng)，胡錦濤主席還應(yīng)約與奧巴馬總統(tǒng)通了電話(huà)。但中方的建議至今沒(méi)有得到相關(guān)方面的積極回應(yīng)。
依筆者看，首先，有關(guān)各方需要做出共同努力，盡快把半島當(dāng)前的緊張局勢(shì)降下來(lái)，為六方會(huì)談的重啟創(chuàng)造條件；然后，視情況恢復(fù)六方會(huì)談，繼續(xù)推進(jìn)半島無(wú)核化；再次，通過(guò)六方會(huì)談創(chuàng)造出東北亞的安全機(jī)制，為地區(qū)的長(zhǎng)治久安創(chuàng)造條件。這是半島南北人民的根本利益之所在，也符合有關(guān)各國(guó)的共同利益。
從國(guó)際關(guān)系的大勢(shì)來(lái)看，形勢(shì)總是有起有伏，但緩和是基本狀態(tài)，緊張則不是常態(tài)。即使在美蘇冷戰(zhàn)的年代，也只是在柏林危機(jī)、古巴導(dǎo)彈危機(jī)那樣的危機(jī)時(shí)刻局勢(shì)形勢(shì)才是真正緊張的。而實(shí)際上在冷戰(zhàn)年代，美蘇之間的對(duì)話(huà)一直不斷。這種對(duì)話(huà)避免了雙方之間可能產(chǎn)生的對(duì)形勢(shì)和對(duì)對(duì)方意圖的誤判，使美蘇之間終于沒(méi)有發(fā)生熱戰(zhàn)。不但如此，雙方還談成了一系列條約，最重要的如《反導(dǎo)條約》和《削減戰(zhàn)略武器的條約》（START I），使兩國(guó)關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)得到一定程度的調(diào)控。
當(dāng)前半島形勢(shì)最大的危險(xiǎn)在于擦槍走火和誤判。其實(shí)南北雙方的主流意見(jiàn)都是不要戰(zhàn)爭(zhēng)，但擦槍走火可能使緊張意外地升級(jí)，產(chǎn)生并非意料的結(jié)果；而誤判則可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。如當(dāng)前在韓國(guó)有一種說(shuō)法，不如乘著此次危機(jī)一舉解決半島統(tǒng)一問(wèn)題。這是一種十分錯(cuò)誤的意見(jiàn)。半島的統(tǒng)一必須在南北雙方實(shí)現(xiàn)和解的基礎(chǔ)上和平地實(shí)現(xiàn)，必須得到南北雙方人民的擁護(hù)，必須有利于東北亞的穩(wěn)定。一方試圖把自己的意旨強(qiáng)加給另一方是行不通的，50多年前的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)作出了結(jié)論。歷史不能重演，教訓(xùn)必須記取。半島的形勢(shì)緊張一段時(shí)間后總歸是要緩和下來(lái)的。對(duì)話(huà)才是出路，對(duì)抗沒(méi)有出路。
在美國(guó)有一種看法，認(rèn)為半島核問(wèn)題發(fā)展到現(xiàn)在的結(jié)果表明，六方會(huì)談是無(wú)用的，美國(guó)對(duì)會(huì)談已經(jīng)失望，不能再為了會(huì)談而會(huì)談。這種看法失之片面。首先必須承認(rèn)，半島的核問(wèn)題十分復(fù)雜，它有一個(gè)歷史的發(fā)展，是美朝兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期對(duì)抗的產(chǎn)物。其次，從2003年到2008年，六方會(huì)談不是沒(méi)有成果。2004年9月19日有關(guān)各方達(dá)成的《共同聲明》就是一個(gè)重要的階段性成果，此后，六方又就執(zhí)行《共同聲明》的兩個(gè)階段的舉措達(dá)成共識(shí)。朝鮮開(kāi)始了無(wú)核化的進(jìn)程，尤其是在2006和2007 兩年有一系列實(shí)際的進(jìn)展，包括2008年6月寧邊核設(shè)施冷卻塔的炸毀。其他各方，尤其是美國(guó)方面也采取了一些相應(yīng)的行動(dòng)。后來(lái)在落實(shí)聲明的過(guò)程中產(chǎn)生一些問(wèn)題，情況也很復(fù)雜。但不能因?yàn)闀?huì)談出現(xiàn)曲折就予以全盤(pán)否定。再則，六方會(huì)談反映了相關(guān)各國(guó)人民的共同利益，是符合時(shí)代潮流的。
回顧一下歷史，十九世紀(jì)末，朝鮮半島是各大國(guó)角逐的地方。而在六方會(huì)談中，周邊各國(guó)為了東北亞的安全共同努力，這本身就是時(shí)代變遷的反映。第四，六方會(huì)談提供了一個(gè)各方對(duì)話(huà)的良好平臺(tái)，加上過(guò)去兩任韓國(guó)總統(tǒng)的“陽(yáng)光政策”，使過(guò)去數(shù)年中半島總體形勢(shì)比較和緩。不能因?yàn)楝F(xiàn)在局勢(shì)出現(xiàn)變化，就否定了六方會(huì)談。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯11月底在首爾的一次國(guó)際會(huì)議上就表示，即便面臨當(dāng)前這種形勢(shì)，六方會(huì)談“依然有效”。這話(huà)是有道理的。實(shí)際上，要使東北亞安全形勢(shì)得到改善，必須實(shí)現(xiàn)半島的無(wú)核化。半島和東北亞的核武器競(jìng)賽對(duì)該地區(qū)的任何國(guó)家都沒(méi)有好處。而要實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，除了對(duì)話(huà)和協(xié)商，除了六方會(huì)談沒(méi)有別的辦法。中國(guó)從半島和東北亞安全的目標(biāo)出發(fā)，盡心竭力地勸和促談，國(guó)際上抱公正態(tài)度的人士都對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)表示肯定和贊許，美國(guó)方面也多次對(duì)中國(guó)表示感謝。
半島是目前世界上唯一冷戰(zhàn)還在繼續(xù)的地方，這是非常不正常的狀態(tài)。在過(guò)去幾年的六方會(huì)談中，有關(guān)各國(guó)都對(duì)地區(qū)安全機(jī)制表示興趣，但各國(guó)之間幾乎有一個(gè)共識(shí)，那就是這個(gè)機(jī)制必須在半島實(shí)現(xiàn)無(wú)核化的基礎(chǔ)上才能形成。如果六方會(huì)談導(dǎo)致了半島的無(wú)核化，那就為地區(qū)安全機(jī)制打下了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。
現(xiàn)在半島局勢(shì)尚未好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)家的軍事演習(xí)和射擊演習(xí)還在進(jìn)行，有的國(guó)家甚至還準(zhǔn)備采取可能進(jìn)一步惡化地區(qū)局勢(shì)的舉措，這真是十分危險(xiǎn)的。這些國(guó)家要懸崖勒馬，迅速回到對(duì)話(huà)而不是對(duì)抗的路上來(lái)。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://europe.chinadaily.com.cn/opinion/2010-12/17/content_11716242.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者是清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心資深研究員 陶文釗 編輯 潘忠明）
