中國日報網(wǎng)消息:英文《中國日報》2月24日評論版頭條文章:G20聚焦經(jīng)濟(jì)失衡問題,希望對全球經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)行量化操作,其中經(jīng)常項(xiàng)目余額占GDP比重很可能成為一個重要指標(biāo)。然而全球經(jīng)濟(jì)失衡的兩端是貿(mào)易失衡與金融失衡,美國等國要重訂“經(jīng)常收支的調(diào)整方式”,事實(shí)上是把全球經(jīng)濟(jì)失衡的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給貿(mào)易盈余國,量化指標(biāo)到底量化了誰?
經(jīng)濟(jì)失衡的本質(zhì)是發(fā)展的不平衡,是各國不同比較優(yōu)勢下國際分工的不平衡。世界經(jīng)濟(jì)中存在著以金融分工和產(chǎn)業(yè)/貿(mào)易分工為紐帶的“雙重循環(huán)”機(jī)制:一面是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)大優(yōu)勢的德國、日本以及中國等商品輸出大國,因而擁有龐大的經(jīng)常項(xiàng)目盈余,另一面是具有強(qiáng)大金融優(yōu)勢的美歐經(jīng)濟(jì)體,它們輸出的是貨幣、金融產(chǎn)品以及各類金融服務(wù),進(jìn)而擁有大量的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)分工格局是:制造業(yè)中心已逐步從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)向新興市場國家,但貨幣金融中心仍在發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家金融市場不發(fā)達(dá),金融體系比較脆弱,在對外交易中長期依賴儲備貨幣進(jìn)行計價、結(jié)算、借貸和投資,貨幣錯配帶來的匯率和資產(chǎn)風(fēng)險不可避免,風(fēng)險將越來越多的由新興市場國家承擔(dān)。因此全球經(jīng)濟(jì)失衡表面上看起來是經(jīng)常項(xiàng)目收支失衡,而本質(zhì)是國際分工體系中金融分工與貿(mào)易分工的失衡。
美國龐大的經(jīng)常項(xiàng)目逆差正是當(dāng)前國際貨幣秩序的體現(xiàn)。美國利用貨幣主導(dǎo)權(quán),過度濫用金融信用,貿(mào)易赤字和財政赤字的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)力的增長速度,美國極低的國民儲蓄率也使得美國總需求長期超過總供給。
開放經(jīng)濟(jì)中的國民收入恒等式可能是我們理解美國財政赤字、儲蓄赤字和貿(mào)易赤字關(guān)系的最基本框架。根據(jù)國民收入恒等式:(X-M)=(S-I)+(T-G)(其中,X為出口,M為進(jìn)口,S為私人儲蓄,I為私人投資,T為稅收收入,G為政府支出),將等式變形即可得到:財政赤字+儲蓄赤字=貿(mào)易赤字,可見,美國經(jīng)常項(xiàng)目赤字實(shí)際上是由政府和居民支出超過收入其收入的部分,這部分的過度支出需要外部融資彌補(bǔ)其債務(wù)虧空。以下這兩組數(shù)據(jù)完全印證了三大赤字關(guān)系:
一組是,從1994-2009的16年間,美國財政赤字累計5.19萬億美元,其中聯(lián)邦赤字3.48萬億美元,美國個人部門主要依靠房產(chǎn)泡沫融資支撐的消費(fèi)透支高達(dá)6.72萬億美元,而此期間,美國經(jīng)常項(xiàng)目逆差的規(guī)模也呈急劇增大趨勢,到2000年超過了4000億美元,2006年達(dá)到8115億美元。經(jīng)常項(xiàng)目赤字累計達(dá)到6.4萬億美元。
另一組是,美元作為儲備貨幣可以為債務(wù)進(jìn)行外部融資,使債務(wù)經(jīng)濟(jì)能夠得到國際循環(huán)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,海外持有的美國債券規(guī)模和所占比重逐年增加,債券發(fā)行量占世界的32%,2003-2009年期間,美國外債率分別為62.3%、70.4%、75.0%、83.6%、95.4%、95.2%和95.9%,2009年與2003年相比提高了33.6個百分點(diǎn),美國海外總債務(wù)已高達(dá)13萬多億美元。
不過,一直以來美國似乎并不太為其債務(wù)發(fā)愁。美國將“私人債務(wù)國家化”,然后將“國家債務(wù)國際化”,讓別國為美國的危機(jī)買單,美聯(lián)儲用天量國債購買計劃來支撐全球流動性戰(zhàn)略,其背后是加速全球財富的轉(zhuǎn)移和再分配。一方面,近半個世紀(jì)以來,美國憑借“美元本位制”不僅支撐其債務(wù)的國際循環(huán),也能利用貨幣“估值效應(yīng)”,通過債務(wù)貨幣化或變相貶值增加國民財富。作為貨幣發(fā)行國,美國可以通過增發(fā)貨幣以履行對外償付義務(wù)或稀釋對外債務(wù)負(fù)擔(dān),即通過儲備貨幣貶值變相違約,以逃避其外債償付義務(wù)。僅2002年至2006年間,美國對外債務(wù)消失額累計達(dá)3.58萬億美元。而另一方面是讓它國財富的縮水。2009年,全球外匯儲備是全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%,其中60%以上是美元資產(chǎn),也就是5萬多億美元。2009年,國外持有美國的資產(chǎn)總額,不包括金融衍生產(chǎn)品,已經(jīng)達(dá)到09年美國名義GDP的1.25倍,美元貶值加速了這種財富的轉(zhuǎn)移。這樣一來,美國依托于美元這一國際中心貨幣和全球金融分工的戰(zhàn)略優(yōu)勢獲得了全球化財富分配中的最大收益。
當(dāng)前,全球貨幣結(jié)構(gòu)越來越不能反映全球的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),失去貨幣錨的世界經(jīng)濟(jì)正面臨著經(jīng)濟(jì)增長、通脹、就業(yè)和匯率相互背離困境的挑戰(zhàn),從對危機(jī)性質(zhì)的判斷來看,本輪危機(jī)并不是由金融領(lǐng)域的局部非系統(tǒng)風(fēng)險所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2007年以來的全球危機(jī)是對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中全球經(jīng)濟(jì)失衡所引發(fā)的全球利益分配差異及一系列相關(guān)問題的強(qiáng)制性調(diào)整。
全球貨幣結(jié)構(gòu)的失衡決定了經(jīng)常項(xiàng)目收支的失衡,因此,金融危機(jī)以來改革全球貨幣體系的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈,繼中國提出建立超主權(quán)的國際儲備貨幣設(shè)想之后,經(jīng)歷歐洲債務(wù)危機(jī),以法國為代表的歐洲正準(zhǔn)備通過G20機(jī)制改革全球貨幣體制、創(chuàng)建一個全球儲備貨幣。俄羅斯總統(tǒng)梅德維杰夫去年也表示,將在G20峰會上討論儲備貨幣,認(rèn)為G20應(yīng)就貨幣改革邁出決定性的一步,應(yīng)考慮創(chuàng)立全球儲備貨幣。
從當(dāng)前國際貨幣格局和實(shí)施難度看,推進(jìn)主要儲備貨幣多元化也許一個好的選擇,要利用全球新的治理結(jié)構(gòu),形成美元、歐元、日元、人民幣等主權(quán)貨幣之間的聯(lián)盟(包括協(xié)議及相關(guān)國際組織),來協(xié)調(diào)各主要貨幣之間的匯率協(xié)調(diào)機(jī)制,重構(gòu)債權(quán)國與債務(wù)國之間的關(guān)系,形成多邊制衡體系,控制美元濫發(fā)、約束美元霸權(quán),真正推進(jìn)美元單一本位的貨幣制度向全球多元本位的貨幣制度轉(zhuǎn)變,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能像更加均衡的方向發(fā)展。
英文原文請見:http://m.orobotics.cn/cndy/2011-02/24/content_12068727.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為國家信息中心預(yù)測部副研究員 張茉楠 編輯 呂捷)