中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》5月11日評論版頭條文章：今年5月12日是汶川地震三周年。5·12當(dāng)天及至之后數(shù)月，中國的普通公民、全國的企業(yè)和社會組織自發(fā)地從全國各地星夜兼程攜帶救援物資奔赴前線，據(jù)不完全統(tǒng)計，累計超過491.4萬位志愿者深入災(zāi)區(qū)以各種形式參加抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，而在后方參與抗震救災(zāi)的志愿者更在1000萬人以上，其經(jīng)濟貢獻(xiàn)約為185億元。
這個志愿行動參與者規(guī)模之大，范圍之廣，且真正出于個人意愿，確實在中國歷史上是空前的。因此，2008年被稱為志愿者元年，也是中國公民社會元年。
將2008年呈現(xiàn)的公民志愿精神發(fā)揚光大，是對于汶川地震逝去同胞的一個富有深意的的紀(jì)念。
中國志愿服務(wù)活動有三個來源：中國公共部門、民間社會和國際社會。
從上個世紀(jì)六十年代中期開始，中國政府曾經(jīng)派遣大量志愿人員到發(fā)展中國家參與相應(yīng)建設(shè)項目。但這些被派出者并不知道自己就是志愿者。九十年代初，共青團(tuán)中央成立了中國青年志愿者協(xié)會，在京廣鐵路沿線開展為旅客送溫暖志愿服務(wù)，至2008年，15年間有2946萬青年志愿者進(jìn)行了注冊，再加上注冊的社區(qū)志愿者，中國現(xiàn)已擁有一支超過5500萬人的注冊志愿者大軍。
1987年，廣東成為中國自發(fā)志愿服務(wù)的發(fā)源地，幾個青年人創(chuàng)辦了志愿服務(wù)熱線“中學(xué)生心聲”。1990年，“深圳市青少年義務(wù)社會工作者聯(lián)合會”成為內(nèi)地第一個正式注冊的志愿服務(wù)社團(tuán)。
改革開放后的1979年，聯(lián)合國志愿人員組織向中國派遣了第一批志愿者，而后，很多國際組織也陸續(xù)派出志愿者到中國服務(wù)。
這三個來源平行發(fā)展，都獲得了很大的成長。
公共部門的志愿者成長主要依托于大型賽會和大型活動。2008年的北京奧運會和2010年的上海世博園，分別有170多萬名和200萬名志愿者直接參與服務(wù)，僅奧運會統(tǒng)計，志愿者的服務(wù)時間累計已超過2億小時。而志愿者的組織工作都是公共部門直接承擔(dān)的。這種在中國“大事件”中被組織起來的特大規(guī)模志愿服務(wù)在全社會的高調(diào)亮相，成為中國志愿服務(wù)的重要特色。
民間社會的志愿服務(wù)也在迅速成長。志愿者、志愿精神等詞匯在中國家喻戶曉，社區(qū)的老年志愿者、企業(yè)的中青年志愿者，還有各大學(xué)的大學(xué)生志愿者社團(tuán)，都在這三年中快速成長。
隨著中國的開放，不僅國際組織派遣志愿者，更多的外國公民選擇到中國做志愿者工作。德國青年盧安克不取分文在廣西大山里執(zhí)教，一干就是10年。美國醫(yī)生南希畢業(yè)后到西藏旅游，看到藏區(qū)兒童缺醫(yī)少藥的境遇，毅然選擇了在美國做職業(yè)醫(yī)生，每年到西藏做促進(jìn)兒童健康事業(yè)的志愿者。
2008年以來，中國的志愿服務(wù)事業(yè)在發(fā)生新的變化。與西方的志愿服務(wù)重個體、重自發(fā)、重精神援助等特點相比，中國的志愿服務(wù)更加重集體、重組織、重物質(zhì)援助。而新變化在于，通過非營利組織推動志愿服務(wù)，更加尊重志愿者個人的選擇，注重志愿激勵機制的建立和志愿者的個人感受。
例如，汶川地震后三天成立了四川省512民間救助中心，這是四川志愿者支持全國志愿者救災(zāi)的平臺。在緊急救援階段主要進(jìn)行信息查對和物資配置，并以最快速度運往一線。而后，中心成為NGO志愿聯(lián)盟。由37個公益組織和志愿者團(tuán)隊簽署合作備忘錄，組成了共同決策機構(gòu)——聯(lián)席會，并建立了網(wǎng)站。在災(zāi)后重建中，512中心為參與抗震的在地的80多民間組織提供信息分享，形成了政府與NGO之間的信息通道，也成為向社會各界通報NGO參與災(zāi)后重建的信息窗口。
512中心聲名遠(yuǎn)播，來震區(qū)工作和考察的國內(nèi)外各類社會組織和志愿者們幾乎沒有沒到過這個中心的。中心為他們提供信息溝通、會務(wù)聯(lián)辦、聯(lián)系食宿、休整調(diào)查、項目合作等多種服務(wù)。他們的經(jīng)驗證明，志愿服務(wù)以非營利組織方式推動比行政方式更加有效。
再如浙江平湖有一個新華愛心教育基金會，成員主要來自臺灣企業(yè)的志愿人士，其中不乏企業(yè)精英和臺灣退休教師，也有大陸的年輕志愿者。在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校支持下，他們自愿選擇作做高中公益教育，把平湖當(dāng)成了自己的第二家鄉(xiāng)。
在志愿服務(wù)計量和志愿者激勵方面，2010年，北京“朝陽志愿者公益銀行”創(chuàng)造了新模式。他們通過開通網(wǎng)站，將志愿服務(wù)需求與志愿提供者自由對接。為志愿者發(fā)放“公益時間卡”，并招募企業(yè)法人做志愿者單位，為個人志愿者以服務(wù)時間累積的積分兌換消費折扣券提供物質(zhì)支持。例如，為弱勢群體理發(fā)、心理輔導(dǎo)、陪護(hù)、讀報等志愿服務(wù)1次可得到2分的積分，累積到30積分可換取志愿企業(yè)提供的消費折扣券。
這個方法不僅解決了志愿服務(wù)的供需雙方不是派工而是自由組合的問題，而且也改變了以往只有政府才能出面獎勵志愿者的局面。志愿企業(yè)的自愿捐贈讓志愿者得到了來自社會認(rèn)可的心理滿足感。
公益銀行的這個項目是北京市朝陽區(qū)的政府部門發(fā)起和利用各級行政力量組織的，而它確實發(fā)揮了推動志愿者自選擇和自我成長的作用。可見，在中國，社會自主力量的形成是有可能借力于行政力量的，只是，行政力量只能助力卻不可取代志愿者和志愿者組織的的權(quán)利。
未來中國志愿服務(wù)成長的難題何在？一份問卷調(diào)查顯示，57.2%的志愿者認(rèn)為社會各界支持不足，42.1%的人認(rèn)為群眾對志愿者缺乏認(rèn)識，33.4%的人認(rèn)為政府缺乏重視。可見，“做好事需要社會支持”，這個觀點得到了中國多數(shù)公眾的認(rèn)可。
英文原文請見：http://m.orobotics.cn/cndy/2011-05/11/content_12485587.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（作者 楊團(tuán) 編輯 呂捷）
