中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》評(píng)論版頭條文章:今年以來(lái),非洲發(fā)生科特迪瓦后選舉危機(jī);蘇丹公投南部獨(dú)立;中東北非政局動(dòng)蕩,突尼斯、埃及總統(tǒng)先后下臺(tái);利比亞內(nèi)部沖突演變?yōu)楸奔s對(duì)利比亞的赤裸裸侵略等一系列重大事件。還有索馬里20年的無(wú)政府狀態(tài),被美國(guó)人連續(xù)4年列為頭號(hào)“失敗國(guó)家”。這些事件對(duì)非洲的政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不小的負(fù)面影響,使非盟遭遇前所未有的巨大挑戰(zhàn)。第17屆非盟首腦會(huì)議就是在這樣的形勢(shì)下召開(kāi)的。
因此,盡管這次會(huì)議的既定主題是“加快青年能力培養(yǎng)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”,但在當(dāng)前利比亞遭到北約狂轟濫炸,利人民生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,國(guó)際社會(huì)密切關(guān)注利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)下,非盟若不討論利比亞問(wèn)題,不明確表達(dá)自己維護(hù)非洲利益的立場(chǎng),就無(wú)法向非洲人民交代。
可以說(shuō),這半年來(lái)非盟為調(diào)解利比亞沖突和制止利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)做出了不懈努力。法、英、美在利設(shè)立禁飛區(qū)決議通過(guò)后對(duì)利進(jìn)行空襲,造成平民傷亡,非盟就感到情況不妙,立即要求西方國(guó)家停止軍事行動(dòng),認(rèn)為西方國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)行徑超越了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)。早在3月10日,非盟和平和安全理事會(huì)制訂了和平解決利比亞危機(jī)路線圖。之后,非盟同西方相關(guān)國(guó)家和利比亞沖突雙方進(jìn)行接觸,以便盡可能地迅速實(shí)現(xiàn)停火,開(kāi)始談判。非盟利用在多哈和羅馬舉行的“利比亞聯(lián)絡(luò)小組”會(huì)議,以及非盟和平和安全理事會(huì)與歐盟政治和安全委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)會(huì)晤的機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)和平談判政治解決危機(jī)的重要性。但是,以美國(guó)為首的北約對(duì)非盟的呼吁和要求一概置若罔聞,對(duì)其狂轟濫炸造成的生命財(cái)產(chǎn)損失一概視而不見(jiàn),矢口否認(rèn),并且堅(jiān)持要把戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到卡扎菲下臺(tái)為止。非盟和平與安全理事會(huì)主席拉馬姆拉無(wú)奈地表示,危機(jī)由于北約的外來(lái)干預(yù)而變得格外復(fù)雜。
為何西方堅(jiān)持要把戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到卡扎菲下臺(tái)為止呢?因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)伊始,西方領(lǐng)導(dǎo)人就異口同聲地威脅、恐嚇和利誘,逼迫卡扎菲交權(quán),聲稱(chēng)卡扎菲已喪失“道義合法性”。但卡扎菲既不是穆巴拉克,也不是本·阿里,而是個(gè)很有個(gè)性的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人。他拒不屈服,反而證明西方發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有合法性,使西方陷于尷尬境地。從現(xiàn)在情況來(lái)看,西方已經(jīng)氣急敗壞,甚至不計(jì)后果,不擇手段,一心圖謀除掉卡扎菲。國(guó)際刑事法院也予配合,以“涉嫌反人類(lèi)罪”為由對(duì)卡扎菲下達(dá)了逮捕令。西方以此坐實(shí)他們的頤指氣使,使之合法化,進(jìn)而撇開(kāi)非盟主導(dǎo)利比亞事務(wù),瓜分利比亞資源。
不管北約也好,歐盟也好,他們都想通過(guò)利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)他們不可告人的目的:其一,扭轉(zhuǎn)西方與非洲關(guān)系的態(tài)勢(shì)。新世紀(jì)頭一個(gè)10年中,非盟強(qiáng)調(diào)用一個(gè)聲音講話,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)一致對(duì)外。在兩屆歐非峰會(huì)上,非盟頂住了不允許蘇丹和津巴布韋總統(tǒng)出席峰會(huì)的無(wú)理要求,長(zhǎng)了非洲國(guó)家的志氣,使西方國(guó)家很沒(méi)有面子。其二,西方從此主導(dǎo)整個(gè)非洲事務(wù),即關(guān)于非洲問(wèn)題,一概由西方說(shuō)了算。西方說(shuō)讓誰(shuí)下臺(tái),非洲國(guó)家就不能反對(duì),西方說(shuō)讓誰(shuí)主政,非洲就應(yīng)該支持。非洲國(guó)家如何發(fā)展經(jīng)濟(jì),同哪個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作,也要聽(tīng)從西方的“建議”。其三,間接打擊與非洲國(guó)家合作方興未艾的新興經(jīng)濟(jì)體。
事實(shí)上,非盟對(duì)西方的意圖已有所察覺(jué),5月25日,非盟特別會(huì)議對(duì)在處理利比亞沖突的過(guò)程中面臨非洲被邊緣化的企圖表示“驚訝和失望”。非洲有媒體驚呼西方正再次對(duì)非洲實(shí)行殖民主義化。
因此,本次非洲國(guó)家首腦會(huì)議達(dá)成什么決議,將關(guān)系到非洲未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。盡管有少數(shù)國(guó)家支持西方的立場(chǎng),但從總體來(lái)說(shuō),非盟堅(jiān)持了和平解決利比亞危機(jī)的立場(chǎng)。會(huì)議宣布利比亞政府和反對(duì)派將于近期在埃塞俄比亞舉行談判,就是符合非洲利益的一個(gè)好的解決辦法。非盟委員會(huì)主席讓·平在非盟首腦會(huì)議上說(shuō),非盟反對(duì)北約針對(duì)利比亞的軍事行動(dòng),非盟將繼續(xù)尋求一切有效途徑,幫助利比亞和平解決國(guó)內(nèi)危機(jī)。問(wèn)題是利比亞反對(duì)派在西方的支持下不接受政治解決的辦法,非盟要維護(hù)其非洲事務(wù)主導(dǎo)權(quán)尚需做出更大的努力。
英文原文請(qǐng)見(jiàn):http://m.orobotics.cn/cndy/2011-07/08/content_12859232.htm。特別說(shuō)明:因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì) 黃舍驕 編輯 呂捷)