中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》11月2日言論版文章：卡扎菲父子身亡標(biāo)志著統(tǒng)治利比亞42年的卡扎菲政權(quán)徹底覆亡，利比亞戰(zhàn)爭至此告一段落，國內(nèi)外關(guān)注利比亞的焦點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)重建，中國經(jīng)濟(jì)界更不例外。畢竟，2010年中國與利比亞貿(mào)易額65.7605億美元，2009年在利比亞新簽工程承包合同金額58.3992億美元，完成營業(yè)額19.1251億美元，當(dāng)年年末在利比亞直接投資存量4269萬美元，戰(zhàn)前在利比亞承包的大型項目一共有50個，涉及合同金額188億美元。這樣一個市場，在中國貨物貿(mào)易出口和工程承包中所占比重雖然不是很大，但仍然不可忽視。對利比亞市場開發(fā)應(yīng)采取何種策略，又在很大程度上取決于利比亞社會秩序恢復(fù)的前景。
在貨物服務(wù)貿(mào)易、工程承包和直接投資這三種對利比亞經(jīng)貿(mào)往來形式中，貨物服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險最小，對利比亞社會秩序的要求也最低；工程承包風(fēng)險次之，對利比亞社會秩序的要求較高；直接投資風(fēng)險最高，對利比亞社會秩序的要求最高。
假如利比亞能夠較快建立穩(wěn)固有權(quán)威的新政府，在利比亞全境樹立秩序，而且奉行開放的外交和經(jīng)濟(jì)政策，那么，我國產(chǎn)業(yè)界就可以采取貨物貿(mào)易、工程承包齊頭并進(jìn)的策略，可以盡快投入較大力量爭取獲得新的工程合同，甚至開展直接投資，爭取獲得在卡扎菲時代從未贏得過的油氣資源開發(fā)項目。假如利比亞相當(dāng)時間內(nèi)無法建立穩(wěn)固有權(quán)威的新政府，社會秩序混亂，那么，我們就應(yīng)當(dāng)集中力量開發(fā)貨物服務(wù)貿(mào)易，不宜急于爭奪新的工程合同或直接投資項目，以免竹籃打水一場空。
那么，利比亞能夠迅速建立穩(wěn)固有權(quán)威的新政府并在全國確立秩序嗎？根據(jù)種種跡象判斷，我們對此不可樂觀。
為什么？首先是因?yàn)槔葋嗊^渡委實(shí)力不濟(jì)，這一弱點(diǎn)在其軍隊?wèi)?zhàn)斗力上面就暴露無遺。假如沒有北約干預(yù)，卡扎菲早已撲滅反對派起事。更有甚者，即使在卡扎菲敗逃蘇爾特和拜尼沃利德一隅之地后，過渡委武裝挾壓倒優(yōu)勢進(jìn)攻蘇爾特、拜尼沃利德，仍然進(jìn)展緩慢，傷亡重大，最后還要靠北約轟炸摧毀突圍車隊才能俘虜卡扎菲。僅憑上面幾點(diǎn)來看，過渡委的武裝能力實(shí)在無法應(yīng)對維持秩序的挑戰(zhàn)。
其次，利比亞過渡委武裝紀(jì)律極度渙散，因此很有可能成為動亂之源，而不是維持秩序的工具。
第三，全國和解看來不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，內(nèi)戰(zhàn)造成的社會敵對關(guān)系將長期存在，卡扎菲殘部及相關(guān)群體有可能會開展持久游擊戰(zhàn)。
第四，過渡委內(nèi)部派系林立，卡扎菲之死將使其本來就相當(dāng)激烈的內(nèi)斗進(jìn)一步上升成為主要矛盾，多半還需要經(jīng)過相當(dāng)一段時間的內(nèi)斗，政局才能塵埃落地。在此之前，不穩(wěn)定的政府無法開展大規(guī)模的工程建設(shè)和直接投資項目開發(fā)，即使勉力制定計劃，完成招標(biāo)，競標(biāo)結(jié)果也很可能因政局變更而推翻。
第五，即使過渡委內(nèi)部權(quán)力斗爭最終塵埃落地，形成了有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心，政局穩(wěn)定下來，新政權(quán)也未必會奉行開放的外交和經(jīng)濟(jì)政策，甚至未必能夠保持世俗政權(quán)性質(zhì)。在10月23日的利比亞解放慶典上，利比亞過渡委主席賈利勒宣布恢復(fù)伊斯蘭教法，廢除卡扎菲世俗政權(quán)時期制定的一切有違伊斯蘭教法的法規(guī)，包括禁止一夫多妻制的法律，已經(jīng)足以讓我們看到該國有從世俗政權(quán)全面倒退的危險。
在這種情況下，利比亞政局有較大可能繼續(xù)動蕩，無法制定和落實(shí)大型工程建設(shè)和新油氣田開發(fā)項目，近期內(nèi)除了催收利比亞欠付的工程款、完成未完工工程、維護(hù)已完工工程和保持關(guān)注其經(jīng)濟(jì)重建進(jìn)程之外，我們不宜在這兩個領(lǐng)域投入過多力量參與競爭，暫不要在那里投入太多實(shí)物資本。某些歐美企業(yè)過于急切地進(jìn)入上述領(lǐng)域競爭大項目，盡管他們可能一時貌似有所收獲，也完全有可能在政局風(fēng)云變幻中輸個精光，我國企業(yè)需要沉住氣。
但利比亞國內(nèi)制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，對進(jìn)口貨物需求須臾不可或缺，本來就很少的國內(nèi)生產(chǎn)又在戰(zhàn)亂中遭受重創(chuàng)，這個出口市場我們不能放過，但暫時要避免賒銷方式。至于從利比亞的進(jìn)口，原油是大宗，而且利比亞算不上中國重要石油進(jìn)口量來源，在中國歷年進(jìn)口石油來源中最多僅占百分之二三，利比亞政局無論如何變動也影響不了我國石油供給量，而且在初級產(chǎn)品牛市走向終結(jié)的背景下，沒有哪個思維正常的石油輸出國會放棄中國這個增長最快的世界第二大石油消費(fèi)國。
事實(shí)上，利比亞戰(zhàn)亂之后第一船出口石油就是賣給了中國。今年前8個月中國與利比亞貨物貿(mào)易21.6373億美元，同比下降51.4%；其中對利比亞出口4.7902億美元，同比下降67.2%；進(jìn)口16.8471億美元，同比下降43.6%。希望對利比亞貨物貿(mào)易出口盡快扭轉(zhuǎn)頹勢，恢復(fù)增長。
英文原文請見：http://m.orobotics.cn/cndy/2011-11/02/content_14019662.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員 梅新育 編輯 鄧睿 呂捷）
