陳向陽
八國集團(G8)峰會于6月17-18日在英國北愛爾蘭首府貝爾法斯特舉行,盡管G8峰會自西方金融危機以來日趨貶值,但此次峰會仍有兩大“賣點”:一是美歐正式啟動“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定”(TTIP)談判,力圖共同打造全球最大自貿區,為共同擺脫揮之不去的債務危機打一劑“強心針”;二是美俄首腦會晤(“奧普會”),雙方圍繞愈演愈烈的敘利亞危機繼續角力。
而就在此次G8峰會召開之際,美國國家安全局雇員斯諾登逃亡中國香港,不停爆料美國秘密監控竊聽包括盟友在內的全球電信與網絡活動,美國國安局的“棱鏡”計劃有如一面“照妖鏡”,再次暴露了美國雙重標準與賊喊捉賊的偽善,斯諾登也由此成為G8峰會最大的“攪局者”,搞得奧巴馬狼狽不堪、如坐針氈。
更重要的是,此次G8尤其是其中的G7(俄羅斯仍是“外人”)峰會正處于“繼往開來”的歷史時刻,面對非西方新興大國群體性崛起與“新東方”的顯著上升,西方大國力圖通過重新“激活”G8尤其是G7,開展經濟、政治與安全的新聯合,打造“大西方”,繼續維持國際體系主導權。
今年也即美國總統奧巴馬開始其第二任期以來,美國同時推進“跨太平洋經濟伙伴關系協定”(TPP)與TTIP,加快實施太平洋與大西洋兼顧并進的“新兩洋戰略”。新任國務卿克里以歐洲為首訪地,迥異于熱衷于亞太的前任希拉里。副總統拜登高調出席年初慕尼黑安全會議,大談TTIP。美國務院政策規劃司前主任撰文召喚“即將到來的大西洋世紀”,美智庫大西洋理事會推出相關報告,為美歐新聯合大造輿論。而此次G8峰會更進一步,西方大國借機推進“新合縱”,涉及經濟、政治、安全三大領域,力求“共進退”。
此時此刻,以美國為首的西方大國之所以迫不及待地實施“新合縱”,以下四大緣由可以說明問題。
首先,它是美國調整與提升“大戰略”以維持世界霸權使然。眼光獨到的美國元老級戰略家布熱津斯基業已提出要構筑“擴大的西方”,用以應對“新興的東方”。2008年9月爆發的金融與債務危機導致西方發達國家整體陷入歷史性困境與系統性危機,包括國內政治與社會矛盾激化、政黨斗爭加劇、“窩里斗”與內耗增加,危機使得西方尤其是作為“老大”的美國“窮則思變”,美企圖通過“兩洋雙P大戰略”,重新“激活”傳統同盟關系,大力整合美、歐、日,通過西方大國的聯合自強,以共渡難關、重振雄風、維持西方主導權。而美國作為霸主,對此也充滿私心,希冀藉此推進“經濟外交”,通過擴大外部市場以增加國內就業,從而加固霸權根基。例如,美歐如達成TTIP,歐盟經濟將因此每年增加1190億歐元,美國經濟則每年增加950億歐元,難怪奧巴馬稱TTIP是其第二任期的核心經濟議程。當然,無論是TPP還是TTIP,其談判都將是長期激烈討價還價的過程,如法國與加拿大就分別抵制TTIP中的文化產業與稅收條款。