【關(guān)鍵詞】兩型社會
記者:湖南在今年第一個工作日掛牌成立了“兩型辦”,是否昭示者長株潭將有更大、更實際的動作?
周強:今年是試驗區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年,要突出全面實施試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃、全面啟動“兩型社會”綜合配套改革,以長株潭試驗區(qū)建設(shè)帶動全省“兩型社會”建設(shè)。
建設(shè)規(guī)劃方面,全面啟動以“兩型”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、綜合交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程、湘江治理為重點的生態(tài)修復(fù)工程、城鎮(zhèn)為節(jié)點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程,確保取得突破性進(jìn)展。
著力推進(jìn)區(qū)域布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、市場體系、社會發(fā)展等六個一體化進(jìn)程,加大三市共建項目建設(shè)力度,盡快開工建設(shè)城際輕軌、長沙地鐵和洞株、銅霞、天易、坪塘、九華等一批城際干道項目,加快長株潭通信并網(wǎng)同號升位等一體化實施進(jìn)度,積極推進(jìn)大河西等五個示范區(qū)建設(shè)。
綜合配套改革方面,力爭在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、土地管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)啟動實施一批重大改革,配套推進(jìn)財稅、金融、對外開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和行政管理體制等改革,積極開展“兩型社區(qū)”、“兩型學(xué)校”、“兩型機關(guān)”等創(chuàng)建活動。
記者:在建設(shè)中如何落實“兩型”要求?
周強:主要體現(xiàn)在五個方面:一是提高資源集約利用水平。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度;規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加大對重點礦區(qū)、重點礦種和超深越界等問題的專項整治力度,建立健全礦產(chǎn)資源有序、持續(xù)、規(guī)模開發(fā)的長效機制。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)開展株冶、智成化工、汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和株洲清水塘、永興、泰格林紙集團(tuán)等國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,抓緊啟動省內(nèi)20家企業(yè)、7個園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作;提高工業(yè)廢物綜合利用和再生資源循環(huán)利用水平,重點在鋼鐵、有色、造紙、紡織、化工、建材等行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
三是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點培育和引進(jìn)環(huán)保骨干企業(yè),支持永清、凱天等一批環(huán)保企業(yè)集團(tuán)發(fā)展壯大,推行環(huán)境污染治理的企業(yè)化、市場化和社會化運營。
四是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真實施湘江流域水污染整治方案,加快實施全省城鎮(zhèn)生活污水處理三年行動計劃,建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,加強農(nóng)村污染防治和重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù),大力倡導(dǎo)綠色消費模式。
五是按照建設(shè)“兩型社會”的要求,在“3+5”區(qū)域乃至全省積極探索建立一批省級改革試驗區(qū)。
【關(guān)鍵詞】對外開放
記者:經(jīng)濟(jì)危機影響波及全球,處于內(nèi)陸地區(qū)的湖南亦受沖擊,湖南將如何應(yīng)對?
周強:2009年是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是蘊含重大機遇的一年。世界金融經(jīng)濟(jì)危機的不利影響正從沿海向內(nèi)地加深擴(kuò)散,對我省商品市場開拓和部分產(chǎn)業(yè)、部分企業(yè)的發(fā)展已造成較大沖擊。
但同時湖南也具備實現(xiàn)加快發(fā)展的有利條件,一方面,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,有利于我省把握新的發(fā)展機遇,實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長;一方面,我省正處于新型工業(yè)化、新型城市化快速發(fā)展時期,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作加強,有利于在應(yīng)對危機和困難中,拓展新的發(fā)展空間。
所以,我們要做的是趨利避害、因勢利導(dǎo),變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇,心無旁騖地推進(jìn)我省改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)。
記者:在對外開放方面,湖南今年會有哪些具體的工作部署?
周強:不管國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢如何變化,湖南加強對外開放的決心絕不會變。
去年湖南舉辦了“滬洽周”、“湘商大會”等十大經(jīng)貿(mào)活動,取得了不錯的效果,今年會繼續(xù)辦好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“港洽周”、資源節(jié)約環(huán)境友好國際合作高層論壇、中國雜交水稻技術(shù)援外與合作部長級論壇、2009年湘商大、第五屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作等一系列重大活動。
同時,重點抓好郴州、岳陽、益陽、永州4個重點承接地和一批重點承接縣、試點縣、承接園區(qū)建設(shè),提高加工貿(mào)易占全省出口總額的比重;加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),爭取將長沙服務(wù)外包基地城市擴(kuò)延為長株潭服務(wù)外包基地城市群;加強進(jìn)出口特殊監(jiān)管平臺建設(shè),爭取郴州出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,長沙、岳陽獲批國家出口加工區(qū)。
總之,堅持長期、全面、互利的開放,形成統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的良性機制。
(中國日報湖南記者站 記者:馮志偉)