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專訪中國南海區漁政管理局局長：保護漁民利益是當務之急 2009-07-01 01:46
中國日報網中國在線消息：英文《中國日報》7月1日報道：昨天，正值中越北部灣劃界五周年，中國在海南三亞附近海域舉行了南海聯合巡航和演練活動。 此次三亞聯合巡航和演練由中國最大的漁政船“中國漁政311”等4艘漁政船和3艘海警船以及“漁政01號”直升機完成。廣西和廣東也有相應的巡航活動同步舉行。 南海區漁政管理局局長吳壯在活動中接受本報記者采訪時說，這次演練活動是中國在中越北部灣劃界五周年之際，宣誓今后漁政工作的幾個核心重點：保護生態資源、保護礦產資源、保障海上交通、保障管轄權利、保護國民流動。 他尤其提到，目前南海局勢錯綜復雜，當務之急是保證中國南海漁民在中國傳統漁區進行捕魚活動的權益。他說，南海的局勢不容樂觀，而保護南海漁民的權益是南海漁業工作的重中之重，事關民生。 吳壯說：“南海漁民目前面臨著幾大威脅為：漁民的漁具經常被它國漁民盜搶；漁民的傳統捕魚區受其它周邊國家的侵漁影響范圍縮小；中國漁民甚至因為在傳統漁區捕魚被其它國家拘捕。” 他同時指出，中國漁民在南海傳統捕魚區捕魚時被它國拘捕一般都最終由外交部通過外交渠道解決，但這過程往往耗時很久，長達數年，并且即使漁民被釋放，他們的漁船和漁具都被沒收。 6月20日，中國北海的75名漁民和他們的8艘漁船在中國靠近印尼納吐納(natuna)群島傳統捕魚區作業時被印尼當局拘捕，至今仍未釋放。 6月25日，25名廣東漁民在被菲律賓拘捕兩年后踏上了回國的旅程，而他們是2006年12月21日在菲律賓巴拉望省圖巴塔哈（Tubbataha）群礁附近捕魚時被拘捕的。 吳壯說，被它國拘捕的中國漁民常常都會在它國走接受繁冗的司法程序，并加以“非法入境捕魚”的罪名判刑，這個過程很長。 然而，他說其它國家的非法漁民在中國海域內侵漁，中國卻沒有一套相關的司法程序能有效地審理并處罰他們。中國目前還主要以教育、警告、勸阻、驅趕為主的辦法進行管理。 吳壯建議有關方面需要制定和完善相關的法律并同時提高執法力量，配備相關的執法工具有效執法，比如配置直升機和建造更強大的漁政船。 他同時也提到，2500噸位的中國漁政310號也將在明年4月投入使用。 吳壯說：“中國也應該在不遠的將來在南沙群島島礁上建立漁政基地，來增強漁政的海上執法力量，更快地對海上事件作出反應。” 他還提到，2004年，農業部、外交部、公安部、總參謀部下發了《關于對北部灣漁業活動實施聯合監管的通知》，建立了中國漁政、邊防海警北部灣海上聯合監管機制，這種機制協調了各方力量，打破了傳統的本位主義，為中國未來海洋科學管理的提供了借鑒。（中國日報記者 張歆 編輯 張峰）
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