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明確發展方向，為少數民族地區發展提供政策支持

廣西壯族自治區憑祥市浦寨，1992年以前還是個僅有17戶村民的邊境小屯，村民生活十分窮困。如今這里已開設商鋪1000多家，常住人口近3000人，絕大多數是壯族群眾，2007年創造邊貿成交額35億元。浦寨的快速發展正是得益于黨和國家“興邊富民行動”的有效實施。

科學發展觀的第一要義是發展，加快發展也是解決當代中國民族問題的核心。國家的現代化，離不開民族地區的現代化；中華民族的振興，離不開民族地區的振興。

在引導各民族走上社會主義道路之后，黨和國家十分重視發展少數民族和民族地區的經濟。實施積極政策、采取有效措施加快少數民族和民族地區的經濟發展，促進各民族的共同繁榮，是我國民族工作的基本任務。

由于歷史、地理等方面的原因，我國少數民族和民族地區的發展長期相對落后。據統計，1949年在全國3600多萬少數民族人口中，約100萬人口處于奴隸制經濟形態，約80萬人口生活在原始公社社會形態中。

改革開放的偉大歷史抉擇，為當代中國發展進步開辟了道路，也為少數民族和民族地區加快發展提供了強大動力和源泉。

從1979年召開的全國邊防工作會議開始，支持和促進少數民族和民族地區發展的政策措施就不斷出臺，比如對民族地區“智力支邊”，比如制定《邊疆建設規劃草案》，等等。

1999年，中央作出實施西部大開發的戰略決策。這是面向新世紀正確解決民族問題的重大戰略舉措，為加快少數民族和民族地區的發展提供了重大歷史機遇。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。隨著西氣東輸、西電東送、西煤東運、青藏鐵路和生態環境保護建設等一批重大項目的陸續實施，少數民族和民族地區迸發出空前的力量，煥發出無盡的活力，經濟社會發展取得了令人矚目的成就，城鄉面貌發生了翻天覆地的變化。

進入新世紀以來，中央提出“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題，采取一系列戰略舉措加快少數民族和民族地區經濟社會發展，不斷出臺決定和專項規劃，使民族工作的方向更加明確，目標更加明確，要求更加明確。

——2005年5月，制定出臺《關于進一步加強民族工作、促進少數民族和民族地區加快發展的決定》。

——2005年8月，《扶持人口較少民族發展規劃（2005－2010年）》正式發布。

——2007年2月，國務院辦公廳印發《少數民族事業“十一五”規劃》。

——2007年6月，國務院辦公廳印發《興邊富民行動“十一五”規劃》。

……

所有這些，都充分體現了黨中央、國務院對少數民族和民族地區的親切關懷，有力地促進了少數民族和民族地區又好又快發展。

關懷溫暖人心，政策促進發展。據統計，改革開放30年來，民族地區GDP總量由1978年的324億元增加到2007年的24768億元，按可比價格計算增長了15.2倍，年均增長10.1%；與實施西部大開發時的8411億元相比，增長１．４倍，年均增長11.7%。

鞏固民族團結，為少數民族地區發展提供穩定環境

民族團結，就是各民族之間平等相待，互相尊重，和睦相處，互助合作，共同致力于發展經濟和各項社會事業，維護祖國統一，促進社會穩定。

多年來，黨和國家帶領全國各族人民，唱響團結、進步的主旋律，積極探索新形勢下推進民族團結進步事業的有效途徑，我國民族團結進步事業取得了舉世矚目的偉大成就。

從1988年至今，國務院先后召開了四次全國民族團結進步表彰大會，共表彰了民族團結進步模范4993個，每次大會都會在全社會引起強烈反響。2004年以來，對西藏、新疆、內蒙古、寧夏、廣西的大慶活動，中央都會派出代表團前往祝賀，同時幫助自治區扎扎實實解決一批以改善民生為重點的建設項目。

民族團結進步事業的基礎是搞好民族關系。我們黨從我國民族關系的實際出發，明確提出“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”，成為新形勢下鞏固和發展我國民族關系的重要指導原則。

56個兄弟民族情同手足，休戚與共，一榮俱榮，一損俱損。如今，“三個離不開”的思想觀念已深深扎根于各族干部群眾心中。

隨著工業化、市場化、城市化進程的加速，我國在民族關系方面出現了一些新情況，影響民族團結的問題時有發生，有的還產生了惡劣影響。鞏固民族團結，就要對影響民族團結的問題進行妥善處理。2001年9月，中辦、國辦轉發了國家民委等七部委《關于正確處理新形勢下影響民族團結問題的意見》，明確提出，在處理民族關系方面發生的問題時，要始終高舉維護法律尊嚴、維護人民利益、維護民族團結、維護國家統一的旗幟。

通過不懈的努力，近年來，各級黨委和政府建立健全處理影響民族團結問題的預警機制、快速反應機制和長效機制，定期排查民族宗教領域的不安定因素，及時消除影響民族團結的重大隱患，各種影響民族團結的問題都得到了妥善處理。與此同時，黨和國家嚴密防范和堅決打擊一切形式的民族分裂活動，切實維護了國家統一和安全。

從新中國成立至今，我國少數民族的面貌、民族關系的面貌、民族團結進步事業的面貌，都發生了歷史性巨變，共同團結奮斗的主旋律響徹云霄，共同繁榮發展的大潮奔涌向前，中華民族已經以嶄新的姿態屹立在世界東方，展現出巨大的向心力和強大的凝聚力。