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美國學(xué)者：奧巴馬訪華將中美關(guān)系推向新水平 2009-11-13 08:00
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日?qǐng)?bào)》11月13日評(píng)論版文章：奧巴馬即將對(duì)中國進(jìn)行首次國事訪問。在如此關(guān)鍵的歷史時(shí)期，奧巴馬訪華意義重大，此訪將為中美關(guān)系推向新水平提供了契機(jī)。兩國關(guān)系的改善和加強(qiáng)不僅事關(guān)全球及地區(qū)穩(wěn)定，更具有獨(dú)特的象征意義。 奧巴馬首訪選定了上海和北京兩個(gè)最重要的中國城市。此次親身經(jīng)歷會(huì)為奧巴馬提供有關(guān)中國的第一手資料，讓他充分了解中國的社會(huì)和發(fā)展。這有利于提升中國在奧巴馬諸多政治議題中的地位。這些政治議題幾乎囊括了當(dāng)今國際所有重大問題，從阿富汗基礎(chǔ)設(shè)施重建到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，從美國醫(yī)療改革到中東局勢。但不論世界風(fēng)云如何變幻，對(duì)華關(guān)系始終都是歷屆美國總統(tǒng)不容忽視的重要問題。奧巴馬此前就曾多次在其講話中明確表示對(duì)華關(guān)系的重要性。對(duì)美國而言，對(duì)華關(guān)系牽涉極廣，其實(shí)與諸多美國迫切需要解決的國內(nèi)及國際問題密切相關(guān)。 奧巴馬訪華正值近二十年來中美關(guān)系最好時(shí)期。1989年以來，克林頓及布什政府逐漸密切并加強(qiáng)對(duì)華交往。與江澤民及后來的胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的中國政府建立了廣泛而密切的合作關(guān)系，為二十年來的第三位美國總統(tǒng)奧巴馬訪華打下了良好基礎(chǔ)。不僅如此，1989年之后，美國國內(nèi)兩黨在對(duì)華政策上首次基本達(dá)成一致，為奧巴馬政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華關(guān)系提供了必要的政治空間。 盡管中美關(guān)系從未像現(xiàn)在這樣堅(jiān)實(shí)而深入，但兩國在貿(mào)易領(lǐng)域依然存在不少不和諧因素，建立軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略互信任重道遠(yuǎn)。不過，兩國社會(huì)之間的相互聯(lián)系已十分密切。相互依賴為雙邊關(guān)系提供了緩沖空間，避免了某些領(lǐng)域的激烈交鋒和沖突。此外，兩國政府均十分重視加強(qiáng)雙邊關(guān)系，并逐漸將雙邊互動(dòng)和往來推向制度化和普遍化。這在一定程度上也有效提升了中美關(guān)系的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。中美兩國政府幾乎所有主要部門之間都存在合作交流項(xiàng)目。兩國開展了60多項(xiàng)高規(guī)格雙邊對(duì)話，先后落實(shí)了超過200個(gè)雙邊協(xié)議。 奧巴馬及相當(dāng)多的美國官員都曾經(jīng)直陳美國愿意與中國建立持久、積極、合作、全面的關(guān)系，希望中國更加積極地參與處理廣泛的國際問題。美方認(rèn)為，中國應(yīng)當(dāng)在國際和地區(qū)事務(wù)中承擔(dān)更大責(zé)任，尤其是在金融、能源、人道主義及安全諸領(lǐng)域扮演重要角色。但過去30年的中美關(guān)系交往史表明，無論是美國，還是中國，都不能在短期內(nèi)對(duì)對(duì)方期望太多，否則收獲的只能是失望和無奈。 中美之間目前存在兩個(gè)新的合作領(lǐng)域，即阿富汗重建和維護(hù)西太平洋水域安全問題。中國參加阿富汗反恐戰(zhàn)爭及重建需要北京積極調(diào)整思維，而允許中國在維護(hù)西太平洋安全領(lǐng)域發(fā)揮更大作用則需要美國和日本理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)。美國及其北約盟國將十分歡迎中國為阿富汗提供必要的安全及人道主義援助。 二戰(zhàn)以來，美國始終將維護(hù)西太平洋海域安全作為自己的一項(xiàng)重要使命。但近幾年來，中國對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要航道及其周邊海域的日漸重視。中國海軍發(fā)展迅速，頻繁出訪，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。中國開始謀求在亞太海域扮演更加重要的角色。美國和日本再也無法忽視在其傳統(tǒng)勢力范圍內(nèi)中國因素的存在。但要開展軍事合作，必須實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享以及聯(lián)合海空行動(dòng)。這對(duì)中日對(duì)對(duì)方的信任和誠意無疑是一個(gè)巨大考驗(yàn)。日美需要摒棄傳統(tǒng)的“戰(zhàn)略包圍”及“戰(zhàn)略平衡”思想，而中國則需開放軍事領(lǐng)域，接收外界監(jiān)督，以合作者的角色參與美日軍事行動(dòng)。 這樣的合作操作難度極大，但卻是中美建立真正的合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)。近40年前，毛澤東和尼克松正是憑借極大的勇氣和政治智慧化敵為友，讓兩個(gè)偉大的國家走到一起。今天，中美要打造全球合作伙伴關(guān)系，同樣需要這種遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定意志。 即使兩國未能在這兩個(gè)領(lǐng)域展開合作，奧巴馬此行依然有可能在其他領(lǐng)域取得成功。但這只是兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間一次普通會(huì)晤。奧巴馬和胡錦濤在過去11個(gè)月內(nèi)已經(jīng)四次謀面，每月還要通一兩次電話。 因此，本次兩國峰會(huì)的實(shí)際意義可以概括為兩點(diǎn)，一是針對(duì)對(duì)方的國內(nèi)及國際政治關(guān)切展開廣泛的戰(zhàn)略對(duì)話；二是促進(jìn)雙方政府部門進(jìn)一步展開具體的雙邊合作。如果能實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn)，那么此次峰會(huì)便是一次富有成效的互動(dòng)。（作者為喬治華盛頓大學(xué)政治學(xué)和國際關(guān)系教授 David Shambaugh 編輯 裴培）
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