提案中還提到的四天半工作制“可以提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本;縮短工作時間有益改善就業(yè)狀況”,果真能如此嗎?艾君認(rèn)為,非也!
提到“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”,看來你是指工業(yè)企業(yè),這僅僅是從主觀意向中去考慮的。
要“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”,牽扯的方方面面太多。不僅牽扯到國際市場的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,原材料價格的問題,而且牽扯到企業(yè)管理和生產(chǎn)設(shè)備的科技含量的問題,以及牽扯到產(chǎn)品科技進(jìn)步的問題,企業(yè)市場開發(fā)的問題,產(chǎn)品競爭力的問題,人力資源優(yōu)化組合的問題。等等。
如果從企業(yè)角度看,對于已經(jīng)很成熟、在國際上獨領(lǐng)風(fēng)騷、產(chǎn)品供不應(yīng)求又無法擴大再生產(chǎn)的大型企業(yè)來講,縮短工作制或許能起到一點你所說的作用。而對于目前我國大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品銷路不暢積壓嚴(yán)重來講,想靠縮短工作制來“提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本”所起到的作用會適得其反。
提案中認(rèn)為,“縮短工作時間有益改善就業(yè)狀況”,“一部分人的過度勞動是另一部分人失業(yè)的前提。我國經(jīng)濟正處于向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中,與短工時相應(yīng)的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,可以說是多方受益。”看上去很有道理。實際并非如此。
對于效益好、產(chǎn)品供不應(yīng)求又無法擴大再生產(chǎn)的大型企業(yè)來講,靠縮短工作制來增加就業(yè),的確有道理。但,不要忘記我國大多數(shù)企業(yè)面臨的困惑很多,關(guān)鍵是產(chǎn)品銷路并非供不應(yīng)求,企業(yè)壓力大、效益差。
個別企業(yè)之所以出現(xiàn)過渡勞動不是靠縮短工作日就能解決,往往是員工和老板都得利自愿,也就是說“一個愿意打一個愿意挨”。就這些工作就這些活,3個編制的錢3人干也是這些錢,6個人干還是這些錢分,實際很講民主協(xié)商的。眼下我國公民工作就是為了掙錢養(yǎng)家糊口,掙錢是第一位的,還沒有達(dá)到把工作當(dāng)成快樂的人生步驟。所以,靠縮短工作日增加就業(yè),不僅會無形增加了本來就困惑的企業(yè)壓力而且現(xiàn)有員工也不快樂,會造成一些不可調(diào)和的社會問題出現(xiàn)。因為企業(yè)并非財政撥款的政府機關(guān),即便是這些政府機關(guān)本身人滿為患,各地財政壓力很大,再補充崗位,有可能增加腐敗。
關(guān)于“短工時有利于促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展”的問題,實際沒有那么樂觀,也無實際意義。現(xiàn)在能經(jīng)常旅游的中國公民,都是那些能自己支配時間的富有者;而一部分靠工資過日子的家庭目前如此多的節(jié)假日旅游已經(jīng)足以支配,別忘記我國是節(jié)假日最多的國家;而大多數(shù)低收入的普通家庭、下崗職工家庭,旅游還僅僅是個概念,北京這樣的發(fā)達(dá)城市還有許多市民還沒有到過外地,何況其他更落后的地區(qū)呢。
無論從哪方面看,艾君拙見,提案中提到的靠“縮短工作時間采取四天半工作制”很難達(dá)到其所期望的“四大目的”。僅僅是霧里看花,水中望月,過于理想化。
恰恰相反,就目前我國現(xiàn)實情況看,采取“四天半工作制”弊端很多。
我國人口太多、工業(yè)化水平又相對低,就業(yè)崗位太少,鄉(xiāng)村就業(yè)市場沒有開發(fā)出來,人的思維和意識又崇尚大城市。對于普通老百姓手中沒有過多積蓄,只能靠辛勤勞動掙點辛苦錢,所以,對于普通行業(yè)的職工來說掙錢是主要目的,苦點累點不怕只要薪水別降,休閑對于普通職工來講還僅僅是個夢想。
眼下,我國所采用的五天工作制的實施,在一些國有企事業(yè)單位里相對松散的科室、業(yè)務(wù)沒有時效性的行政人員身上,已經(jīng)出現(xiàn)了周五上午報個到下午人不見的懶散現(xiàn)象,如果實行4天半工作制對這些部門來講,恐怕又縮短了照常工作的時間,上午半天等于浪費了。為何?因為對于一些業(yè)務(wù)量少的服務(wù)性部門,有效工時無法準(zhǔn)確衡量和體現(xiàn)。
而對于靠財政撥款的政府機關(guān)、事業(yè)單位有效工時是很難用數(shù)據(jù)衡量,目前本來就機構(gòu)臃腫、人滿為患,各地財政壓力很大,再補充崗位,只有是人浮于事、會增加腐敗。同時,因為工作制的減少,造成公民辦事困難(因為我國政府機關(guān)一般按國家法定休息,休息是不辦公),不利于行政部門轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)社會和公民。
四天半工作制,對一些時效性強的工種和行業(yè)不利于工作的連續(xù)性,會造成周五的上午僅僅起到報個到的作用,剛剛鋪開要工作,神還沒有轉(zhuǎn)過來還沒進(jìn)入角色,則就要下班了,上午就等于浪費了,不利于提高工作質(zhì)量。
四天半工作制,對于換班制的服務(wù)行業(yè)來說,交接換班過于頻繁,不利于有效地利用時間,提高勞動效率。
四天半工作制,對于生產(chǎn)性企業(yè),會造成產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的脫節(jié),不利于提高勞動效率;對于員工并非穩(wěn)定的加工性企業(yè)、建設(shè)性企業(yè)不僅會增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),而且還會造成誤工、誤產(chǎn)、誤周期的不利因素。
總而言之,四天半工作制這種建議,對一些服務(wù)行業(yè)、生產(chǎn)行業(yè)、建設(shè)單位,尤其效益相對差的單位,會隱含著危機。倒班換班制不僅因為增加了編制而帶來企業(yè)新的負(fù)擔(dān),影響企業(yè)的人均產(chǎn)值和效益,再加上社會各個環(huán)節(jié)會因此出現(xiàn)的辦事不暢通,甚至?xí)斐善髽I(yè)破產(chǎn),看似為社會增加了就業(yè)實則隱含著企業(yè)危機。以企業(yè)擴大生產(chǎn)增加就業(yè)可取,靠壓縮企業(yè)員工工作日增加就業(yè)不可取。而對于吃財政飯的部門,以及一些不按法規(guī)辦事的民營企業(yè),尤其是私人餐飲、美容美發(fā)、娛樂等行業(yè)較為有利。吃財政飯的沒有增效增收自負(fù)盈虧的壓力,休息日多了,會起到提案中所說“保護(hù)人的身心健康,提高生活品質(zhì)”的意義;而對于一些不按法規(guī)辦事的民營企業(yè),尤其是私人餐飲、美容美發(fā)、娛樂等行業(yè),本來就不遵守工作制,更不會去增加員工,別人休息也是我賺錢的良機,會一箭雙雕。
因此,就目前我國的現(xiàn)實情況看,四天半工作制對社會整體利益、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧沒有實際意義。國家興旺匹夫有責(zé),上述觀點,謹(jǐn)代表本人拙見,盼望張曉梅女士以及博友們批評指正!(編輯:霍默靜 來源:中國網(wǎng)博客 作者:艾君)