一、帝國主義與中國舊經(jīng)濟
近代資本主義的發(fā)展，自然的結(jié)果，乃產(chǎn)生帝國主義；把殖民地變做他經(jīng)濟機體的附庸，就是帝國主義的最終目的。中國舊時的宗法社會，因為受了帝國主義的侵略，－－如割地賠款，強辟商埠，接受外債等，－－就開始崩壞。帝國主義的列強在中國既已取得了治外法權(quán)、協(xié)定關(guān)稅等等優(yōu)越的權(quán)利，他們便支配了中國重要的經(jīng)濟生活和政治生活。
二、中國之資產(chǎn)階級的發(fā)展及其性質(zhì)
外貨之輸入，雖然使中國的手工業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)了他而漸漸趨向著集中，但是外國大資本生產(chǎn)品之占領(lǐng)中國市場，幾乎同時斷絕了中國的大工業(yè)發(fā)展之可能；原料之輸出，雖然使特種農(nóng)產(chǎn)物的收集和流通漸漸進到了新式的組織，但這樣便紊亂了中國舊時經(jīng)濟基礎(chǔ)之宗法社會的農(nóng)業(yè)。因為這個原故，中國國內(nèi)國外的商業(yè)便獨作偏畸的發(fā)展，基本農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力一天一天退步，工業(yè)被外力阻住不得正當(dāng)發(fā)展，手工業(yè)工人和農(nóng)民等小生產(chǎn)者漸漸失掉了他們的生產(chǎn)資料，失業(yè)的手工業(yè)工人和失地的農(nóng)民，他們?nèi)藬?shù)之眾多和失業(yè)失地之迅速，比起國內(nèi)工廠等新式生產(chǎn)機關(guān)的發(fā)展來，不知要超過若干倍，這些新式生產(chǎn)機關(guān)自然容不了他們。
這種經(jīng)濟的大變動，只有極少數(shù)的官僚和極少數(shù)的大商人（財閥）趁火打劫得了些便宜；大多數(shù)的中產(chǎn)階級和大多數(shù)的勞動平民便一天一天失掉了他們生活的保證，他們遭受賤價勞力的劇烈競爭，他們遭受一切政治上的壓迫和經(jīng)濟上的剝削，使他們無法生活。商業(yè)經(jīng)濟的市場越開展，外貨之輸入、原料之輸出越增多，而同時生產(chǎn)方法之改進甚少，宗法社會崩壞之過程因而甚緩。而且國家在對內(nèi)對外的新環(huán)境內(nèi)，令政府不得不濫征各種苛稅，故生產(chǎn)事業(yè)更因之而毀壞日甚。
三、現(xiàn)代中國的政治現(xiàn)象
失業(yè)的人越多，極幼稚極少數(shù)的工業(yè)生產(chǎn)越不能收容，兵和匪就越多。中國最初因為要抵抗列強而采用近代的軍事技術(shù)，添設(shè)“新軍”這本不是積弱的中國所能擔(dān)負，尤其不是宗法式的皇帝所能駕馭；而且中國舊時的經(jīng)濟生活極其散漫，并沒有成為一個集中的經(jīng)濟區(qū)域，這些散漫的半獨立的區(qū)域，到處都能夠?qū)⒇旈y的經(jīng)濟力去供給軍事長官或土匪，使他們都有所憑借：因此就造成了軍閥統(tǒng)治的政治形勢。中國軍閥之存在及發(fā)展，又大有賴帝國主義的列強，他們便不惜向列強低首，甘心做列強統(tǒng)治中國的代理人。各軍閥有此種種憑借，便互爭雄長，引起不斷的內(nèi)亂；帝國主義的列強各謀利用中國一派軍閥，相互爭奪其勢力范圍，又釀成了無窮的沖突。軍閥之間，帝國主義列強之間的爭斗日趨劇烈，中國國民反對帝國主義及軍閥的爭斗也日趨緊迫，不但如此，因為中國的資本主義已經(jīng)稍為有一點發(fā)展，勞資的爭斗也就稍為有了一點萌芽。
這種種爭斗的表現(xiàn)，到歐戰(zhàn)以后就更發(fā)顯著了。
四、歐戰(zhàn)后中國社會中各種爭斗的形勢
帝國主義的列強各自盡量的發(fā)展，而又相互攘奪，因此釀成歐戰(zhàn)，結(jié)果暴露了世界資本主義的大危機；但在各殖民地卻恰好趁此機會勉強地發(fā)展了他們的工業(yè)；一面世界的社會革命時期從此開始，打斷帝國主義戰(zhàn)爭的橫流，許多蘇維埃共和國成立，做許多殖民地革命之自然聯(lián)盟者。中國系處于“國際殖民地”的地位，歐戰(zhàn)以前列強在華雖然互相惡斗，但尚能勉強維持其均勢，中國的政權(quán)也就因為這個均勢尚能勉強保存于本國軍閥之手；固然亦因此而中國在歐戰(zhàn)中之經(jīng)濟發(fā)展仍是橫受各方牽制，并未能有長足的進步，然在這一期中國工業(yè)極小的發(fā)展中，畢竟露出了少數(shù)的無產(chǎn)階級，漸漸可以加入世界革命的反對帝國主義戰(zhàn)線。但在另一方面，帝國主義因防御社會革命而力求恢復(fù)資本主義的威權(quán)，更竭全力來侵略中國這一個唯一的“自由”市場，其侵略方法，愈進于攫取財政權(quán)及移殖資本之傾向，愈要勾結(jié)軍閥煽動內(nèi)亂；于是輾轉(zhuǎn)相因，使“游民化”“兵匪化”更成為中國之普遍的經(jīng)常的現(xiàn)象。－－在這種情形之下，無產(chǎn)階級的勢力自然不免渙散。況且中國經(jīng)濟生活中驟起驟落的危機，無一不受正在崩壞的世界資本主義之影響－－列強大資本生產(chǎn)品之傾軋，原料之壟斷，機器購買之限制以及關(guān)稅金融之操縱都使幼稚的中國工業(yè)發(fā)展受莫大的障礙。再則歐戰(zhàn)后列強間的均勢時有破裂之虞，已屢屢引起其代理人（軍閥）中間的戰(zhàn)爭；其經(jīng)濟上政治上的沖突更將引起太平洋上的世界大戰(zhàn)。因此種種，可以證明中國之經(jīng)濟力，在帝國主義及軍閥統(tǒng)治之下，永無獨立及充分發(fā)展之可能，中國幼稚的無產(chǎn)階級自然亦極難發(fā)展集中其爭斗力。因此而反對帝國主義及軍閥的民族民主的總爭斗就日趨激厲，日益迫切。
五、中國之國民革命及無產(chǎn)階級和農(nóng)民在此革命中所占的地位
中國處于現(xiàn)時這種狀況之下，資產(chǎn)階級不能充分發(fā)展，因之無產(chǎn)階級也自然不能充分發(fā)展，階級分化不充分的全國人民，皆受制在資本帝國主義及本國軍閥之下，不能不要求經(jīng)濟發(fā)展而行向國民革命，第一步且僅能行向國民革命，這種革命自屬于資產(chǎn)階級的性質(zhì)。但是在這個革命中間，無產(chǎn)階級卻是一種現(xiàn)實的最徹底的有力部分，因為其余的階級，多為列強的經(jīng)濟力所束縛，一時不易免除妥協(xié)的傾向，有些還囚在宗法社會的陷阱里。至于農(nóng)民當(dāng)中國人口百分之七十以上，占非常重要地位，國民革命不得農(nóng)民參與，也很難成功。
六、中國無產(chǎn)階級的責(zé)任
此時中國重要的工業(yè)機關(guān)，大部分都在列強或軍閥官僚手里，很少在中國資產(chǎn)階級手里；農(nóng)民正面的敵人，更是列強與軍閥官僚，故中國的無產(chǎn)階級應(yīng)當(dāng)最先竭全力參加促進此國民革命，并喚醒農(nóng)民，與之聯(lián)合而督促茍且偷安的資產(chǎn)階級，以引導(dǎo)革命到底；以革命的方法建立真正平民的民權(quán)，取得一切政治上的自由及完全的真正的民族獨立。還應(yīng)當(dāng)努力掃除宗法社會的余毒，以增加國民革命運動進行之速度。
七、中國無產(chǎn)階級之爭斗及其最終目的
中國民族要求政治經(jīng)濟獨立的革命，在世界社會革命的進程中，不期而與世界無產(chǎn)階級的戰(zhàn)線相聯(lián)合，故中國無產(chǎn)階級參加此種反對帝國主義反對軍閥反對宗法社會的國民革命，其意義實在就是中國無產(chǎn)階級反對世界資產(chǎn)階級的階級爭斗。中國之資產(chǎn)階級的發(fā)展與國際帝國主義及軍閥根本上不能不沖突；而勞動平民及無產(chǎn)階級的解放，尤其與軍閥及國際帝國主義根本上不相容：國民革命之進行，是必不可免的。但是中國資產(chǎn)階級大部分依賴帝國主義的列強或軍閥，極易妥協(xié)而賣平民；所以中國無產(chǎn)階級更當(dāng)參加此種國民革命，以先鍛煉集中其能力而取得政治爭斗中的位置，方能于世界社會革命的進程中，聯(lián)合世界的無產(chǎn)階級和各殖民地的被壓迫民族，協(xié)力縮短自政治革命到社會革命的過程，而達到共同的最高目的－－建立無產(chǎn)階級獨裁制，創(chuàng)造世界的蘇維埃共和國，以進于無產(chǎn)階級的共產(chǎn)社會。
八、中國無產(chǎn)階級爭斗之方式
凡屬工人階級反對資本主義的剝削之爭斗必是政治的，中國工人階級現(xiàn)在反對帝國主義的爭斗，當(dāng)然也是一樣。工人階級要反對資本主義而無政治上的自由權(quán)，必不能實行其經(jīng)濟爭斗發(fā)展其經(jīng)濟組織，中國勞動平民反對軍閥制度的意義也就在這里。但是，工人階級必須取得政權(quán)方能將生產(chǎn)資料歸之于社會公有，達到他最高的目的，所以中國無產(chǎn)階級又必不當(dāng)以“國民革命”自限。
九、共產(chǎn)黨之任務(wù)
中國無產(chǎn)階級，同時須從事國民運動及階級運動這種復(fù)雜的爭斗，其職任非常困難，而其發(fā)展程度又非常之稚弱。所以他的爭斗必與世界無產(chǎn)階級的爭斗有最密切的關(guān)系。此種自中國國民革命進而至世界社會革命之爭斗，必須是有覺悟的、統(tǒng)一的，并且了解其必然的目標；而鍛煉此種覺悟力統(tǒng)一力及指示此種必然的目標，就是中國共產(chǎn)黨及共產(chǎn)國際之任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨根據(jù)上述的理由，特定出最小限度的黨綱，以為目前的要求如下：
1．取消帝國主義的列強與中國所訂一切不平等的條約，實行保護稅則，限制外國國家或個人在中國設(shè)立教會、學(xué)校、工廠及銀行。
2．肅清軍閥，沒收其財產(chǎn)，以辦公益的生產(chǎn)事業(yè)。
3．鐵路、銀行、礦山及大生產(chǎn)事業(yè)國有。
4．實行無限制的普遍選舉，選舉期當(dāng)在休假日。
5．保障人民集會、結(jié)社、言論、出版之自由權(quán)，廢止治安警察條例及壓迫罷工的刑律。
6．公私法上男女一律平權(quán)。
7．平民須有建議權(quán)、罷官權(quán)、撤回代表權(quán)及廢止法律權(quán)；中央、地方重要的國家職員須民選。
8．西藏、蒙古、新疆、青海等地和中國本部生關(guān)系由各該地民族自決。
9．實行都市和鄉(xiāng)村自治。
10．劃一幣制，禁止輔幣之濫發(fā)及外幣之流通；財政公開。
11．廢止厘金，征收所得稅及遺產(chǎn)稅；每年審定租稅一次。
12．實行義務(wù)教育，教育與宗教絕對分離。全國教育經(jīng)費應(yīng)嚴重保證。教員應(yīng)享受年功加俸；到相當(dāng)年齡應(yīng)享受養(yǎng)老年金。
13．改良司法，廢止肉刑及死刑，免除一切訴訟手續(xù)費。
14．廢止雇傭軍隊制度，改行民兵制。軍餉公開。
15．供給并改良都市貧民之住宅；規(guī)定限制房租的法律。
16．限制一切日常消費品的最高價額。
17．農(nóng)民利益的特別要求：
A、劃一并減輕田賦，革除陋規(guī)。
B、規(guī)定限制田租的法律；承認佃農(nóng)協(xié)會有議租權(quán)。
C、改良水利。
D、改良種籽地質(zhì)；貧農(nóng)由國家給發(fā)種籽及農(nóng)具。
E、規(guī)定重要農(nóng)產(chǎn)品價格的最小限度。
18．工人利益的特別要求：
A、廢除包工制，承認工會的團體契約制（工會議定雇用條件）。
B、實行八小時工作制；禁止做日工者續(xù)做夜工。
C、每星期應(yīng)有三十六小時以上的繼續(xù)休息。
D、女工與男工之工資待遇一律平等；生產(chǎn)期前后六星期之休息，不扣工資。
E、禁止雇傭十四歲以下的童工；十四歲至十八歲者每日工作不得過六小時。
F、工廠衛(wèi)生及勞動條件以法律規(guī)定，由國家設(shè)立監(jiān)查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)行，但工人有權(quán)參與之。
G、制定強迫的勞工保險法（災(zāi)病死傷的撫恤等），工人有參與辦理保險事項之權(quán)。
H、救濟失業(yè)之工人。
此草案通過于第三次中國共產(chǎn)黨大會，作為底稿；并議決令各地方鄭重討論后，盡一九二四年一月前將批評、修改及增補之條文意見等，匯交中央局，以便交由出席國際大會代表帶往第五次世界共產(chǎn)國際大會作最終之決定。
根據(jù)一九二三年七月印行的《中國共產(chǎn)黨第三次全國大會決議案及宣言》刊?。▽嵙?xí)編輯：魏晉）
