加強(qiáng)基層組織建設(shè)
楚雄州著力抓了“五個(gè)”進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范。一是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范縣市綜治維穩(wěn)委組織建設(shè)，在全州縣市成立綜治維穩(wěn)委10個(gè)、有成員286名，設(shè)綜治辦10個(gè)、配正科級(jí)主任10名、綜治干部36名，設(shè)維穩(wěn)辦10個(gè)、配副科級(jí)主任10名、維穩(wěn)干部23名。
二是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)委組織建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜治維穩(wěn)委103個(gè)、有成員1186名，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦103個(gè)、設(shè)主任103名、副主任412名、配備綜治維穩(wěn)專干130名，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心103個(gè)、有成員單位1086個(gè)、有專干224名。
三是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范村（居）委會(huì)綜治維穩(wěn)組織建設(shè)，在村社成立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組1094個(gè)，建立健全村級(jí)治安、調(diào)解會(huì)1094個(gè)、成員6489人，每個(gè)村（居）委會(huì)配備1至2名專兼職治保、調(diào)解員，具體負(fù)責(zé)村（社區(qū)）的治保、調(diào)解工作。專兼職治保、調(diào)解員的補(bǔ)貼采取“分級(jí)負(fù)責(zé)，三級(jí)保障”，即：按州、縣、鄉(xiāng)各三分之一，每年列入財(cái)政預(yù)算共356萬(wàn)元用于補(bǔ)貼基層治保、調(diào)解經(jīng)費(fèi)。對(duì)村（社區(qū)）委員會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛實(shí)行每調(diào)處成功一件補(bǔ)貼40元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以件計(jì)獎(jiǎng)”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，褒獎(jiǎng)?wù){(diào)解人員，建立激勵(lì)機(jī)制。全州共配備專職治保、調(diào)解員259名，設(shè)置兼職治保、調(diào)解員1390名，解決了基層有錢辦事、有人辦事的問(wèn)題。
四是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范村（居）民小組治保、調(diào)解組織建設(shè)，全州有村級(jí)治保、調(diào)解小組14575個(gè)、19246人。五是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范基層綜治、維穩(wěn)、治保調(diào)解組織的職能職責(zé)，明確任務(wù)和要求。通過(guò)認(rèn)真抓基層“五個(gè)”進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)范了基層綜治、維穩(wěn)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，加強(qiáng)了保障，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。
建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)
楚雄州始終把治安防范體系建設(shè)作為政法、綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)的具體措施，整合治安資源，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在農(nóng)村，建立起以輪戶聯(lián)防、義務(wù)聯(lián)防為基礎(chǔ)的農(nóng)村四級(jí)（戶、組、村、鄉(xiāng)）治安聯(lián)防體系、矛盾糾紛排查調(diào)處體系、邊際聯(lián)防聯(lián)調(diào)體系為主要內(nèi)容的治安防范網(wǎng)絡(luò)，建立義務(wù)護(hù)村隊(duì)1289支14896人，組織開(kāi)展輪戶聯(lián)防4865個(gè)村、參與群眾169123戶，農(nóng)村社會(huì)面的治安防范能力明顯增強(qiáng)；在城鎮(zhèn)，建立起以重點(diǎn)部位、單位內(nèi)部、社區(qū)治安防范體系為基礎(chǔ)，以預(yù)防社會(huì)面流動(dòng)犯罪治安防范體系為構(gòu)架的城鎮(zhèn)治安防范網(wǎng)絡(luò)，加快楚雄州城市治安防范數(shù)字化、信息化建設(shè)的步伐，把人防、物防、技防“三位一體”的防范工作落到實(shí)處，在全州建立政法機(jī)關(guān)抓打擊、社會(huì)面抓防范、重點(diǎn)集鎮(zhèn)抓管控的“打、防、控”一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)治安防范能力明顯提高。
